滨州市博兴县实施“2345”模式 持续深化规范“属地管理”工作

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  大众网•海报新闻记者 于淋凡 高梦君 通讯员 耿俐 滨州报道

  近年来,博兴县不断深化规范“属地管理”工作,形成了“两张清单、三大平台、四个机制、五项权力”的模式,有效推动更多社会资源、管理权限下放基层,基层减负效果显著。

  用好两张清单,明晰职责边界。在前期 “一张责任清单、一幅流程图、一个运行平台、一套保障机制”的基础上,将150项清单事项逐一进行重新解释和口语化表达,编制《博兴县网格员“属地管理”事项上报参考手册》,让事项好懂、好记、好用,成为镇村两级网格员日常巡查事项的参考;同时,制定“开发区吹哨、属地单位报到”事项清单,厘清开发区、部门、镇街道的职责分工,杜绝推诿扯皮现象。

  整合三大平台,提升响应水平。进行流程优化再造,形成“网格员主动发现、信息专员甄别提报、县网格中心研判分类、县直部门办理反馈”的最优化流程;对“12345”服务热线接线员进行专项业务培训,使其熟练掌握“属地管理”清单事项,并对所有事项实行每月报送;督促各镇街道充分发挥协调作用,实现派驻机构、基层执法力量和县级执法机构联合执法,完善综合执法平台建设。

  建立四个联动,强化部门协同。制定了《博兴县关于持续推进规范“属地管理”工作的若干措施》,建立了规范“属地管理”与基层党建、社会治理、政务服务、综合执法的联动机制。将符合县乡“属地管理”事项责任清单的“12345”政务热线工单和网格事项,并入规范“属地管理”呼叫范围。

  推进五项权力下放,促进职能转变。赋予街道对县直部门派驻当地机构负责人的人事考核权和征得同意权、综合管理权、规划参与权、决策建议权5项权力,强化街道“话语权,切实让规范“属地管理”为基层减负增效。

责编:齐洁
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