协同发展、一体发展，已成为当今城市发展的必然选择。2020年6月8日，省政府发布《关于加快鲁南经济圈一体化发展的指导意见》，绘就了临沂、枣庄、济宁、菏泽4市一体化发展蓝图。此后，4市凝聚合力，握指成拳，并肩出征，吹响区域一体化发展的号角。5月13日，鲁南经济圈一体化发展推进会暨第二次联席会议传来振奋人心的消息。

　　2020年，鲁南经济圈实现地区生产总值14515.9亿元；轨道交通、高速路网、机场建设等城市交通设施“同城化”建设稳步推进中；17个重点景区67家景点实现4市旅游同城化……鲁南经济圈一体化发展战略启动后，一年来，4市紧扣“一体化”“高质量”等关键词，紧紧围绕“建设乡村振兴先行区、转型发展新高地、淮河流域经济隆起带，培育全省高质量发展新引擎”目标定位，秉承“合作共赢、协同共进”理念，强化对接沟通，开展务实合作，相互赋能、抱团发展，鲁南经济圈一体化发展初见成效、开局良好。

　　◎综合实力

　　实现地区生产总值 14515.9亿元

　　鲁南经济圈一体化发展战略启动后，4市坚持把提升综合实力作为一体化发展的共同追求，在全省发展大格局中找准定位，统筹疫情防控和经济社会发展，大力推进新旧动能转换，4市经济总量有了明显提升。

　　2020年，鲁南经济圈实现地区生产总值14515.9亿元，同比增长3.6%，增速居三大经济圈第2位；一般公共预算收入、进出口总额、城镇和农村居民人均可支配收入分别增长3.3%、25.1%、3.7%和6.1%，增速均居三大经济圈首位；脱贫攻坚战取得全面胜利，决胜全面建成小康社会取得决定性成就。

　　临沂、济宁两市获2020年省对市经济社会发展综合考核一等奖；枣庄市进出口总额增速居全省第一位；菏泽市地区生产总值、一般公共预算收入两项指标增速位居全省前列，全体居民人均可支配收入连续5年增速保持全省第一。

　　◎机制制度

　　编制一体化发展 “十四五”规划

　　4市强化“一家亲”意识，树牢“一盘棋”思维，贯彻“一体化”理念，统筹跨界需求，加强顶层设计，共商大计、共谋发展，做到了目标一致、方向一致、步调一致。

　　在组织领导上，成立一体化发展领导小组及工作专班，实行联席会议制度，建立了涵盖23项具体合作任务的台账，推动全方位合作走深走实；4市分别成立了相应的组织机构，定期会商、协调落实，形成了上下一体、顺畅高效的工作机制。

　　在宏观谋划上，根据4市资源禀赋和产业基础，高标准编制一体化发展“十四五”规划，科学确定今后5年的发展目标、重点任务、实施路径，着力构建“一轴带动、两区引领、三带协同、四廊支撑”的新型空间结构，策划推出一批标志性、引领性的重大工程项目，力促形成分工合理、各展其长的区域协调发展新格局。目前，规划已经省发改委初审。

　　在共建共享上，打通行政区划壁垒，成立区块链联盟，签订政务数据共享协议，推动数据跨区应用，共同打造“数字鲁南”。建立法治协作联席会议制度，打造法制建设共同体，为鲁南经济圈崛起提供法治保障和法律服务。

　　◎交通设施

　　推进交通设施“同城化” 打通城际大动脉

　　4市坚持把交通设施“同城化”作为一体发展的先行举措，打通大动脉、畅通内循环。

　　轨道交通方面，鲁南高铁曲阜至菏泽段加速贯通，京雄商高铁、济莱临连高铁等境内前期建设进展顺利。

　　高速路网方面，京沪高速莱芜至临沂段改扩建、岚罗高速、枣菏高速、新台高速和德上高速菏泽段建成通车，董梁高速、临淄至临沂高速、日兰高速改扩建等项目加速推进。

　　机场建设方面，枣庄机场获得立项批复，菏泽牡丹机场投入使用，临沂启阳机场改扩建工程开工建设。

　　内河航道建设方面，菏泽新万福河航道附属工程通航、二期工程和郓城新河航道加快推进，京杭运河济宁至台儿庄航道和湖西航道改造工程年内即可完成。

　　◎产业项目

　　成立鲁南经济圈科创联盟、 鲁南旅游联盟

　　4市聚焦省“十强”产业，充分发挥比较优势，聚力实施建链补链强链工程，促进要素资源合理流动，推动优势互补、错位发展，跨区合作、整体提升。

　　启动鲁南经济圈科技协同创新中心建设，促进创新要素集聚，推动科技成果共享。目前，4市高新技术企业达到1780家，拥有国家级科技企业孵化器和众创空间53家，国家级农业科技园区6家，山东中药材产业园、鲁南大健康产业园、格力电器（临沂）智能制造基地等一批科创型项目落地。

　　依托“三孔两孟”、台儿庄古城、黄河故道等历史文化资源和沂蒙革命老区、冀鲁豫边区革命纪念馆等红色资源，成立鲁南旅游联盟，推动客源互换、市场互动。鲁南经济圈文化旅游发展大会成功举办，推出6条红色精品旅游线路，已有17个重点景区67家景点实现4市旅游同城化。

　　打造长三角、粤港澳中心城市 农产品供应基地

　　按照“鲁南4市要在‘农’字上做文章”的指示要求，充分发挥资源禀赋良好、物流条件便利的优势，共同打造长三角、粤港澳中心城市农产品供应基地，努力建设“乡村振兴先行区”。

　　2020年，济宁市建成100处“济宁礼飨”品牌农产品基地，8家农业生产企业被认定为粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地。菏泽市农村电子商务工作实现突破，淘宝村达到396个、居全国地级市之首。枣庄市山亭区获批省部共同打造乡村振兴齐鲁样板示范县。临沂市联合上海认定农产品基地100家，举办“产自临沂”优质农产品对接长三角启动仪式等活动，签订产销合作协议104个。

　　临报融媒记者 褚菲菲 宋天健