用好财金联动“组合拳” 做好乡村振兴大文章
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——全省财政金融政策融合支持乡村振兴试点现场会侧记
大众网·海报新闻记者 郭志华 通讯员 吴华 德州报道
武城“粮食商行”、诸城“按揭农业”、寿光“信用农业”、荣成“供应链融资”……2018年以来,山东在探索打造乡村振兴齐鲁样板过程中,用好财金联动“组合拳”,破解乡村产业融资难题,提升种粮农民幸福指数,做好乡村振兴大文章。
5月12日至13日,全省财政金融政策融合支持乡村振兴试点现场会在德州市武城县召开,武城县、诸城市、兰陵县、寿光市、海阳市、荣成市等14个试点县(市)作交流发言。
作为传统农业大县的武城县,立足农村土地、旧宅、集体产权等资源,充分用好财政杠杆、金融资金、社会资本等工具,加快构建“财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与”的多元投入格局。“农民是乡村振兴的主体,也是受益者。”武城县县长朱恩鹤在现场会上介绍,他们通过打造集耕种收管、信贷担保于一体的“粮食商行”模式,不仅调动了种粮农民的积极性,也有效解决农业产业合作社销路、融资等难题,实现了多方共赢。
“我县善用财金‘组合拳’,通过推行‘收入保险+基差收购+基金信贷+社会化服务’模式,增强农民抗风险能力,促进了粮食市场的稳定、健康、有序发展。”武城县财政局局长王洪胜表示,通过试点工作开展,县财政投入试点资金527万元,撬动金融及社会资本6351万元,保障农民收益4.5亿元。
参会人员在会前还到武城县的中天粮食储备库、农村综合产权交易中心、众祥农业发展有限公司、农商银行等地调研。
产业兴、经济强,乡村才会有人气和活力。随着武城财金政策在当地的深入人心,不少种粮农民脸上的笑容多了起来。“‘粮食商行’让自家种植的小麦得到了保值增值,拿着存粮凭证,不仅可以取现金,还能兑换农资、种子、化肥,十分方便。”众祥粮食商行会员刘爱芝说。
目前,按照“边试点、边推广”的思路,农商行信贷优惠政策已复制到18个非试点县。据统计,2020年,全省发放涉农贷款2720亿元;普惠型小微企业贷款加权平均利率较年初下降0.73个百分点,为各类融资主体节约融资成本约16.5亿元。其中,运用再贷款再贴现137.1亿元,是上年的5.46倍,融资难融资贵问题得到有效缓解。
省财政厅相关负责人表示,像武城“粮食商行”、诸城“按揭农业”、寿光“信用农业”、荣成“供应链融资”等模式,都是山东省财政金融政策融合支持乡村振兴试点工作的一个缩影。“今年,我们还要因地制宜、分类施策,在充分发挥当地农业产业资源优势的基础上,加强与人民银行等金融监管部门的密切配合,引导银行保险机构加大对现代农业产业园、农业产业强镇强村的金融支持力度,推动产村、产镇融合发展,为全省乡村振兴贡献财政金融力量。”