44岁的刘生已经在山东济宁邹城市农业农村局工作了24个年头。有着12年党龄的他，思想解放，勇于对标先进、争创一流，具有较强的专业精神、专业能力和专业水平，工作认真、政治可靠，连续6年获得邹城市委、市政府嘉奖，2018年获邹城市“五一”劳动奖章。

　　作为一名基层农业干部，最常打交道的是农民，最常工作的地方是农村。为此，刘生经常研究中央一号文件、各级农业农村工作会议精神。他先后参与了国家农村集体产权制度改革、山东省农村股权质押贷款、第一批省农村改革试验区等5项省级以上改革试点事项。他善于在工作中学习，将党的十九届五中全会精神、“十四五”规划与农业农村改革创新工作融会贯通，为全市农业产业发展服务，助力乡村振兴。他参与研究制定了农村集体股权、农村土地承包经营权、农业生产设施所有权等9个产权交易管理办法和12项地方标准，对股权管理、分户并户、股权转让、股权继承、股权赠与等各环节都做出明确规定，成为各项权能交易的基本遵循和操作规程。邹城市国家农村集体产权制度改革工作典型经验被国家农业农村部发文推广，被中央电视台《焦点访谈》栏目深入报道。

　　刘生工作照

　　刘生还深入研究国家、省级改革试点，以盘活农村“三资”为突破，勇于创新，推进资源变资产、资金变股金、村民变股民的“三变”改革，共清查核实邹城市集体资产80.83亿元、资源性资产233.39万亩，量化经营性资产28.36亿元、资源性资产37万亩。在对所有村居实行“六规范”管理的基础上，全面开展“三资”清理清查，做实做细工作方案，精准把控节点步骤，把尊重农民意愿、维护农民权益作为改革的出发点和立足点，探索提出了“三会、六环节、十六步”工作流程。同时，规范集体经济组织运营管理，采用直接选举方式，产生集体经济组织成员代表，研究制定了合作社章程样本，规范了9大类54个事项，明确成员权利义务，充分保障农村集体经济组织及其成员的合法权益。

　　刘生秉持创新的理念和勇于挑战的精神，提出了构建农村产权交易的“三大体系”。他全力破解发展难题，推动改革向权能拓展延伸，持续释放改革红利，促进农村产权流转交易、产权抵（质）押登记、农业担保、集体资产股权（个人）有偿退出、资产处置等各项业务全面展开，已完成农村集体资产股权质押贷款业务72笔、3150万元，土地承包经营权抵押贷款181笔、7877万元，担保平台建档立卡3571户，完成贷款115笔、金额6321万元。