惠民县行政审批服务局“4011”模式助推企业开办驶入“快车道”
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大众网·海报新闻记者 王君彩 段峰 通讯员 王维维 滨州报道
为深化干部作风建设年活动,惠民县行政审批服务局秉持“审批在您身边,服务在您心间”服务理念,大力推行企业开办“全程网办”“智能审批”,积极探索企业开办“一件事一链办”“跨省通办”“全省通办”,持续落实免费帮办代办,免费刻制印章、免费税控设备、免费双向寄递一条龙服务,在去年“1011”模式基础上,创新打造企业开办“零材料、零成本、零跑腿、零距离、一环节办理、一件事服务”的“4011”新模式。
扩大企业全程网办范围,助力“零材料”提交
随着税务、公章、银行等窗口单位进驻政务大厅,惠民县的商事制度改革的企业开办全链条服务已成熟落地,线下实现“一窗受理、一链办理”。通过“一窗通”系统,企业开办各环节压缩为1个环节,线上实现“一表填报、一网通办”,最快2个小时内即可办结。拓展“全程网办”范围,企业登记类业务全面推行全程电子化登记,落实“一次性告知”制度,编制各类服务指南,制作企业开办全程电子化操作等视频教程通过“爱惠民”向社会公布,以更加直观生动的方式为企业展示业务申办流程。今年以来,惠民县新开办企业1483户,全程电子化办结率98.38%;企业变更登记817户,全程电子化办结率63.28%。
提升企业开办服务质量,提升“零成本”内涵
开设一窗受理综合服务区,增设4台自助终端和5台自助电脑,每日2-3名工作人员“走出柜台”,从解答咨询到代办网上申报及“秒批秒办”申报,为企业提供“一对一”“保姆式”服务,对电子签名、电子签章有困难又不方便到现场办理的申请人,通过微信视频等方式提供远程“面对面”指导帮办服务,让申请人“一次办好”。深化简易注销改革,大力推广帮办企业进行网上注销公告,节约报纸公告费用,降低企业开办成本。持续落实免费印章、免费税控设备政策,截至目前,共为企业提供全程帮办服务1200余件,累计为企业节约成本超过200万元。
推进企业开办服务下沉,助推“零跑腿”跑腿
4月份,率先试点成立李庄审批分中心,可办理企业开办等115项高频政务服务事项。主动靠前服务,在14个镇街的便民服务机构各设置1台商事登记自助服务终端,并配备帮办代办终端管理员,去年9月中旬,上线智能终端市场主体“秒批秒办”系统,实现“秒批秒办”智能登记县域“全覆盖”。深化“政银合作”,在全县各大商业银行的28个服务网点设置企业开办帮办代办服务点。申请人无需到窗口办理,通过EMS免费寄递即可获取执照、印章,打造“线上申请、远程审批、自助打照/快递送达”的“不见面审批”新模式,让群众在家门口即可办企业,实现申报“不出门”,办理“零跑腿”。截至目前,通过智能秒批登记各类市场主体256家。
延长企业开办服务链条,丰富“零距离”服务
设置“重点项目、特殊群体”等企业开办“绿色通道”,为新旧动能转换等重大项目及高校毕业生、返乡农民工、退役军人、老年人等特殊群体提供咨询服务及预约服务30余件;积极推行企业开办“跨省通办”“全省通办”,加入“山东西部经济隆起带一体化和加快突破发展审批服务联盟”,与省内6个区县签订合作协议。对符合条件的企业落实“一链办理”“一业一证”服务,一窗受理专区在企业设立环节向企业介绍“一件事”政策和优势,并推行全程帮办代办服务,实现“只进一个门、办完所有事、一证即准营”。截至目前,共颁发行业综合许可证758张,涵盖药店、便利店、书店、加油站等40个行业。