上个月29日，《中华人民共和国反食品浪费法》正式实施。这两天，南京、厦门等地相继开出了针对食品浪费的责令改正文书。这些商家的共同点，就是把没有变质，但当天没卖掉或者品相差的面包直接扔进了垃圾桶。

　　市场监管部门开出首张反浪费整改书

　　7日，福建厦门市海沧区市场监管局执法人员在检查中发现，一家面包店制作间的厨余垃圾桶内，有数片被丢弃的新鲜面包。面包店负责人说，为了保证销售的面包大小一致、外形美观，面包店的工作人员会将烤制出炉的吐司面包两边的部分切除，并将它直接丢弃。由于烤制面包的大小难以控制，往往要切除大块的新鲜面包。

　　执法人员根据《反食品浪费法》对食品生产经营过程中食材浪费的规定，当场开具了《责令改正通知书》，要求面包店负责人限期改正食品浪费的行为。这也是厦门首张针对食品浪费行为的责令改正文书。

　　江苏南京最近也发生了类似一幕。南京市市场监管部门执法人员在一家面包店制作间的厨余垃圾袋内发现大量丢弃的面包，其中不少都是新鲜出炉的。

　　除了刚出炉就被丢弃的面包，这家店每天还要扔掉近50个左右当天制作但没有卖掉的面包。

　　江苏省南京市雨花台区市场监督管理局板桥分局局长 杨磊：商家的这个行为，不符合我们新出台的这个反食品浪费法的规定，我们是对这个商家发出了一份责令改正通知书，并且组织给商家进行约谈，要求这个商家在生产经营活动中厉行节约，减少浪费。

　　5月8日，记者和执法人员再次来到这家店，发现他们已经将面包的边角料和隔夜的面包进行低价售卖，但执法人员发现，制作间的厨余垃圾桶内，依然有少数被丢弃的新鲜面包。

　　面包店营运负责人 韩成成：从公司品控来讲，橱窗里的面包大小不一样，那肯定是对我们公司的品牌形象不好。第二点，我们从顾客角度来讲，橱窗里的的面包大小不一样，也是一种不公平的选择，就会有一些面包不会被选走，那剩下的面包我们从食品安全考虑，我们当天就会进行一个报废处理。

　　不仅是这家面包店，记者在南京市的多家面包店走访时发现，类似的现象比比皆是。

　　记者：卖不掉的会做特价处理吗？

　　店员：不会，就直接扔掉了报废。

　　记者：有保质期也会当天处理掉吗？

　　店员：像那些“魔法棒”，它是四个小时我们就不卖了，就扔掉了。

　　记者：这些都是今天刚做的吗？

　　店员：对对对，我们这边晚上卖不完，全打报废，不会丢到第二天早上卖的，然后早上来现做。

　　避免浪费 这些被扔掉的面包本该去哪？

　　按照《反食品浪费法》，食品浪费是指对可安全使用或者饮用的食品，未按照其功能目的合理利用，包括废弃、因不合理利用导致食品数量减少或质量下降。面包店要保证产品的新鲜无可厚非，但如何在保证产品质量和反对浪费之间找到平衡？

　　消费者：虽然浪费是不好了，但是他做的丑的（面包）也确实没人买，不买还是浪费。

　　消费者：我觉得反正就是不要扔掉，半价卖给我们，或者说卖给那些有需要的人就行了，你卖给自己员工也行啊，对吧。

　　市民：如果过期或者在保质期，我觉得可以降价销售。到保质期的话，可能处理掉的话没太大问题。

　　如何处理残次品临期品 央视网友来支招

　　产品质量控制和浪费粮食不能混为一谈

　　有网友说，长相不好的面包可以再加工成面包干等新产品进行销售，或者直接切片给顾客试吃。但也有顾客质疑，试吃必须要有相应的防疫和消毒要求，是否会给商家增加新的成本呢？也有网友问，以打折促销方式卖给顾客，会不会最后大家都来买打折品，结果影响到正价卖品的销售呢？针对网友的这些疑问，法律专家表示，商家控制产品质量和浪费粮食不是一回事，不能偷换概念。

　　中国人民大学法学院教授 刘俊海：面包店的行为，构成了反食品浪费法所禁止的食品浪费行为。我们在这里讨论的问题，不是过期食品应当不应当销售的问题，而是安全的新鲜的面包，应当不应当以这种浪费的方式去销毁。（把食品）投入到垃圾箱之前，穷尽了没穷尽让它（食品）物尽其用的方法。

　　多种更合法更节约资源的处理方式

　　专家介绍，商家因操作失误或其他原因无法按原价售卖的食物，有更合法、更节约资源、更造福社会的方式来处理。

　　中国人民大学法学院教授 刘俊海：可以让消费者免费品尝，也就是试吃、打折让利卖给消费者；第三个方法，就是发给员工做工作餐；第四个办法，把它捐赠给社会福利机构，或者捐给有特定需要的特殊人群，特别是低收入人群。

　　反食品浪费法：建立捐赠需求对接机制

　　事实上，关于畅通捐赠渠道反食品浪费法也有涉及，明确民政、市场监督管理部门等应建立捐赠需求对接机制，引导商家在保证食品安全的前提下向有关社会组织、福利机构、救助机构等组织或者个人捐赠食品。

　　江苏省南京市雨花台区市场监督管理局板桥分局局长 杨磊：像民政市场监管等部门以后工作当中也是可以畅通一些渠道，给这样的商家提供一些捐赠的渠道，提供给一些有需要的单位和个人。

　　“颜值低”不是错 放错位置才是错

　　都说垃圾是放错了位置的资源，商家把不好看的面包当垃圾，其实也是没有给这些所谓的残次品找到合适的位置。打折促销吧，怕影响正价产品的销量；送给需要帮助的人呢，又可能会增加额外成本。单纯从商业角度来看，貌似还是扔掉最经济，也最省事儿。很多发生在生产环节的食品浪费，就是出于这样的商业考量。《反食品浪费法》实施后，食品生产就不能只算经济账，还得算上违法的代价。提升工艺、提高成品率也好，回收再利用也好，与公益组织建立捐赠渠道也好，办法总比困难多，只要真心想解决，总能给这些“颜值低”、口感不低的产品，找到好的归宿。毕竟对于宝贵的食物来说，“颜值低”不是错，放错了位置才是错。