“原以为开办公司一套流程走下来至少需要一两天，现在到一个窗口竟然1个多小时就能办完所有业务，真是大大的为我们节省了办理业务的时间，而且营业执照、公章、发票还有开票设备还能一并打包免费配送上门，服务真的是太周到啦！”联正（山东）企业管理有限公司的办税人员王丹在企业开办“一窗出件”窗口前激动地说。

为落实省委省政府关于深化制度创新加快流程再造的指导意见，国家税务总局山东省税务局主动作为，积极推动建立“企业开办”政府部门联办机制，在国家税务总局菏泽市税务局试点研发并应用新办企业“税智通”平台，实现了企业开办涉税事项“全程网办”和多部门协同联办。

联办机制，打通纳税服务“最后一公里”

针对企业开办过程中需要多头跑、流程繁杂、资料重复提报等问题，税务部门广泛调研、座谈，积极学习外地先进经验，在政府部门的协调下，联合行政审批服务局、公安、社保等多个部门，按照“手续最简，环节最少，成本最低，效率最高”原则，强化流程再造，整合多部门多环节事项，通过部门间信息共享和事项对接，形成企业开办联合办理机制，让数据在网上跑起来，实现企业开办“一网通办”。

联合办理机制中税务部门的流程再造非常关键。税务部门依托全国一体化在线政务服务平台—山东政务服务，在行政审批服务局采集的涉税数据基础上，增加采集“是否领用发票”、“是否登记为一般纳税人”、“以何种方式领取发票及税控设备”等信息，开发应用新办企业“税智通”平台，对行政审批服务局录入的涉税信息智能对照匹配、自动写入税收业务系统，依申请、依职权的8个企业开办涉税事项6个自动完成，表单资料实现“一表集成”容缺办理，基本实现企业开办无需再到税务前台。新办企业“税智通”平台再配合税控发行、发票领用、免费邮寄等措施，在内部联办机制支持下， 真正实现了新办企业涉税业务“一套资料、一次提交、一次采集、一次办结”。

归集办理，大幅缩减企业开办时间

“作为一名专业的兼职会计，我同时担任着多家公司的办税人员，之前办理完一家企业的营业执照和发票申领至少需要几天的时间，现在‘税智通’平台上线了，完成企业开办和税务登记只需要登录山东政务网新办企业‘一窗通’系统不到一个小时就能完成，甚至实名认证在家手机扫脸就可以，而且发票还能免费配送上门，这些举措真是太好了！”菏泽乘风财务有限公司的法定代表人孙艳高兴地说。

新办企业“税智通”平台启用以来，各部门共同配合，企业设立从登记到“首次申领发票”业务归集办理，审批结果后台流转，“一窗出件”窗口发放营业执照、印章、发票及税控设备，整个业务办理流程不超过2小时，全面提高了税务部门服务效率，进一步提升纳税人的满意度和获得感。

智能升级，全面提高征纳服务质效

通过联办机制及新办企业“税智通”平台，自动完成登记信息确认、主管税务机关及科所分配、税（费）种认定、一般纳税人登记、发票票种核定、增值税专用发票最高开票限额审批等环节，整套流程 “秒级”完成，也极大地减轻了前台工作人员的工作压力，提高了办税效率。国家税务总局菏泽市牡丹区税务局前台人员侯琳说：“区县局前台办税大厅压力较大，办理业务人数较多，又有很多数据项必须要手工录入，所以操作复杂工作量大，比较容易出错，现在首次登记信息自动导入，税务人员只需查验结果，新办企业‘税智通’不仅降低了工作错误率，提高了纳税人的满意度，更是大大减轻了我们前台人员的工作压力。”

“之前新办企业在行政审批服务局登记完成后，涉税事项还需要到税务部门办理，企业存在‘多头跑’等缺点导致了服务质效不够高。新办企业‘税智通’平台让新办企业实现了从开办登记到发票领用“一网通办”，是落实制度创新要求，进一步简化企业开办涉税事项办理程序的重要举措，下一步，我们将以此为契机，进一步压缩办税事项、简化办税流程，提高企业办税效率，积极促进营商环境持续优化。”国家税务总局山东省税务局征管和科技发展处四级调研员鲁兵表示。

来源：国家税务总局菏泽市税务局

编发：国家税务总局山东省税务局办公室