经济导报记者 孙罗南

　　今年5月12日是我国第13个全国防灾减灾日，主题是“防范化解灾害风险，筑牢安全发展基础”，5月8日至14日为防灾减灾宣传周。来自山东省应急管理厅的消息，日前，山东省减灾委员会办公室发布“关于做好2021年全国防灾减灾日有关工作的通知”。

　　通知要求，聚焦风险源头管控，全面开展灾害风险隐患排查治理。要聚焦重点区域、重点单位、重点人群，组织专业力量，对城乡社区、学校、医院、敬老院、福利院等人员密集场所和建筑工地、旅游景区、机场码头、火车站、地铁、城镇燃气、城市地下管网、泵站闸门等重要设施开展拉网式风险隐患排查治理。坚持“边普查、边应用、边见效”的工作原则，扎实做好第一次全国自然灾害综合风险普查，进一步深化普查成果的应用，及时将经审核的数据成果纳入日常防灾减灾救灾和应急管理工作中予以应用，既排查识别出各类灾害风险隐患点，又教育引导社会各界特别是社会公众提高灾害风险防范意识，为全省经济社会持续健康发展提供有力保障。要加快建立健全以城乡社区为基本单元的灾害风险隐患排查报送网格化管理体系，把灾害风险排查、隐患治理、预警信息传递、科普宣传教育、灾害应急处置责任落实到人。对排查出的各类灾害风险隐患，要立即制定整治措施，明确工作责任和完成时限，及时开展整治。对暂时不能有效治理的风险隐患，要落实管控措施，最大限度地减轻灾害损失。遇到突发灾害或不利情况，要及时组织避灾避险，确保人员安全。

　　通知强调，完善应急预案，积极开展应急演练。要根据灾害风险和抵御自然灾害的综合防范能力，抓紧修订完善本地区、本行业各级各类应急预案，注重提高应急预案的实用性和可操作性。特别是多灾易灾地区要进一步细化预案措施和责任分工，做到责任到人，要指导城乡社区制定简便易懂的应急指南，明确撤离路线、安置场所、物资保障等。针对城市内涝、山洪、地质灾害、台风、地震等自然灾害以及火灾、燃气泄漏、危化品泄漏等突发灾害事件，因地制宜组织开展包含灾害事故预警、应急指挥、人员疏散和搜救、群众生活救助、伤员救治、物资调运、信息共享、社会力量参与等内容的演练活动，提高灾害应急能力。有条件的地区可针对消防安全、生产安全、医疗救护、应急搜救、社会力量参与等内容，开展技能培训和技能练兵等活动。

　　通知还要求，强化应急准备，扎实做好灾害防范应对工作。要进一步加强灾害监测预报预警和风险会商研判工作，省、市、县级减灾委员会及有关成员单位要规范开展年度、季度、汛期月度和重点时段、重大灾害风险会商评估工作，建立完善工作制度，不断提升会商评估工作的规范化专业化水平，为防灾减灾救灾工作提供有力支撑。要针对灾害风险形势，全面做好应急准备工作。加强应急物资储备，结合本地区灾害风险特点，有针对性扩充应急物资储备规模，健全应急物资实物储备、产能储备、社会储备等联动机制；拓展救灾物资品种品类，提高保障效能。要教育引导不同社会主体和家庭个人储备基本应急物资和防灾减灾与救生避险装备，积极推广使用家庭应急包。进一步加强基层灾害信息员、网格员、地震速报员、护林员等的业务培训，有效整合基层各类应急信息系统或网络平台，做到灾情及时报送、灾后快速反应、有效应对。要扎实做好预警和避险转移准备，确保灾害发生时做到及时转移，最大程度避免人员伤亡。要进一步完善体制机制，积极整合各方力量，有序引导社会力量参与防灾减灾救灾工作。