山东诸城:推进工商资本下乡 加快推进城乡要素双向流动
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大众网·海报新闻记者 栾雪 张玉彬 王萌 潍坊报道
近年来,诸城市以城乡融合发展试验区为契机,积极探索新形势下“诸城模式”的时代内涵,加快由“农业产业化”向以产业振兴为引领转变,创新农业发展新优势,实现城乡要素双向流动。
一、优化产业结构布局,推进产业融合发展
以产业融合为着力点,主动顺应工商资本、社会资本进军现代农业和农民资金投入乏力的双向需求,推行“农业+”发展模式,发展田园综合体、特色小镇、农业公园等农业新业态;通过“龙头企业+基地+农户”“龙头企业+家庭农场”等模式,与农民结成利益综合体,实现资金、技术、管理、人力要素的优化整合,示范引领生产要素向优势产区集聚,加快形成具有区域特征、地方特色的农业主导产品、支柱产业和知名品牌,为培育“新六产”提供产品依托和发展基础。培育各类农业特色产业示范园、农业园、农旅融合项目等,形成涵盖肉食品、粮油、蔬菜、茶叶四大系列的产业链。
二、鼓励土地入股分红,分取红利性收入
为加快土地流转进度,诸城市大力提倡农民以土地入股形式参与项目建设,并编制出台《诸城市田园综合体建设规范》,明确农户入股形式、每股价值、分红时间及方式,在保障项目顺利实施的基础上,带动农户红利性收入。诸城市工商企业下乡办园区建基地,建成华山榛业、竹山生态谷、匠心谷等一批多业态、多功能的田园综合体,并配套建设多种服务设施,为游客提供更多休闲体验。同时,加强对农家乐、民宿等休闲农业宣传和扶持力度,鼓励引导农户尤其是流转出土地发展项目的农户就地实现转型,通过开办休闲农业经营项目,实现项目和农户共同发展。
三、助力新型经营主体发展,提高农户种养收入
大力推进企社合作、企农结合,广泛开展农业龙头企业、重点项目与种养大户、家庭农场等农业新型经营主体以及新型职业农民的联合与合作。积极组织专家到田间地头现场交流,帮助经营主体解决资金、技术等方面的困难,鼓励工商资本、农业龙头企业通过投资入股、大田托管等方式与农户开展合作,共办农民合作社、共上特色产业项目,推广“龙头企业+合作社+农户”“大园区+小农户”生产经营模式,实现农产品产量就地增加、产出就地收购、产品就地加工,提高农产品附加值。