如何实现“后来居上”?菏泽“十四五”规划纲要解读抢先看
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大众网·海报新闻记者 张媛媛 菏泽报道
4月21日上午,菏泽市政府新闻办举行“十四五”规划纲要解读新闻发布会。会上对菏泽市“十三五”发展成就进行回顾,解读阐释菏泽市“十四五”规划纲要。菏泽市发展和改革委员会党组成员、副主任、新旧动能办主任、新闻发言人孟祥成,市发展改革委党组成员刘志飞出席发布会。
孟祥成就“十四五”规划编制的背景、过程和主要内容进行了介绍。《纲要草案》共16部分,约5万余字,分三大板块。第一板块为总论,包括第一、二部分。主要总结成就、研判形势,明确到2035年基本实现后来居上目标。
第二板块为分论,包括第三至十五部分。将市委《建议》确定的10项战略任务细化拓展为13项,增列了数字经济、基础设施和平安菏泽三部分,主要是与省规划数字经济篇章相对应,具化重大基础设施布局。具体包括了:全力推进“重点产业”突破,加快构建现代产业体系;全力推进“乡村振兴”突破,打造美丽宜居乡村“菏泽模式”;全力推进“城市功能”突破,打造四省交界区域崭新城市;全力推进“营商环境”突破,提升菏泽美誉度和影响力;实施创新驱动发展战略,以科技创新催生发展新动能;全面深化经济领域改革,激发市场活力、增强内生动力;积极融入新发展格局,全力打造区域循环经济、内陆开放新高地;聚力完善信息网络,培育发展数字经济;加快基础设施建设,筑牢高质量发展支撑;繁荣发展文化事业,加快建设文化强市;推动绿色发展,努力打造生态菏泽;增进民生福祉,共享发展成果;强化重大风险化解,深入推进平安菏泽建设等13项内容。
第三板块为总结,即第十六部分。主要是坚持党的全面领导,高质量完成“十四五”规划和2035年远景目标。
为夯实规划实施支撑,经多轮谋划论证,《纲要草案》设置了10个专栏,涵盖了科教创新、产业升级、生态环保、对外开放、基础设施、社会民生等多个方面。
“十四五”《菏泽市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》(以下简称《规划纲要》)设置的指标体系与“十三五”相比有很多创新,共设置了经济发展、创新驱动、民生福祉、绿色生态、安全保障5大类21项指标,这些指标的设置,注重各项指标的指导性、精准性、可测性,力求充分体现“十四五”发展的新趋势新特征,充分体现新发展理念的内在要求,充分体现菏泽发展的实际和特色。
《规划纲要》已经市十九届人大六次会议审查批准,近期将印发。
刘志飞就菏泽“十三五”时期取得的令人瞩目的成就和“十四五”规划中在重大工程重大项目上的设置回答了记者提问。
据悉,“十三五”时期,菏泽综合实力迈上新台阶。2020年,全市地区生产总值达到3483.11亿元,跃居全省第8位,比2015年提高5个位次,年均增长7%。动能转换迸发新活力。鲁西南大数据中心、大唐5G微基站、晶亿白石墨烯等一批重大项目竣工投产,生物医药、高端化工、农副产品精深加工等一批优势产业健康发展。对外开放增创新优势。成功引进金丰农业、挺卫健康等一批科技含量高的外资项目,累计利用外资10.23亿美元。同时,培育国家级外贸转型升级出口基地3个,有出口实绩的企业达到916家,进出口总额累计完成2184.4亿元。基础设施得到新提升。重大基础设施建设全面铺开,菏泽牡丹机场今年4月2日正式通航运营;鲁南高铁菏曲段、菏兰段今年年底前建成通车;雄商高铁菏泽段正式获批,与鲁南高铁并行段18.4公里已开工建设;德上高速巨单段、菏宝高速、枣菏高速菏泽段建成通车,全市实现了“县县通高速公路”。全市累计减少贫困人口96.2万人,省扶贫工作重点村全部达标退出,历史性解决了绝对贫困问题。
刘志飞表示,谋划实施好重大工程项目,是实现高质量发展的重要支撑。市委、市政府高度重视项目谋划,在规划编制的全过程中,注重同步做好重大项目论证工作。市发改委会同各县区各部门,建立了“十四五”重大项目库,储备了近千项重大工程项目。《规划纲要》在“231”特色产业、现代农业、重大交通、能源发展、水利安全、文化发展、生态建设、公共服务等方面纳入各类重大工程项目近300项。