近年来，青岛市城阳区在全市实施“街道吹哨、部门报到、领导联包”机制，以党建引领基层治理机制创新，提升服务群众、服务基层的能力。

细化党建网格

建立“区—街道—社区党组织”三级党建协调议事平台，党组织领导网格管理，全区优化调整1.2万个基层网格，推选党员中心户1200余户，建立起“街道党工委—社区党组织—网格党支部—楼院党小组—党员中心户”组织链条。在此基础上，各个社区根据实际情况再进行细化。例如，辖区内有众多企事业单位的棘洪滩街道青大片区专门成立了流动党员党支部，为流动党员解决问题、提供服务。

创新工作机制

在建立三级党建协调议事平台的基础上，城阳区积极推动社区党建、行业党建多方联动。完善“街道党工委—大社区党委—网格党支部—党员”四级治理体系，细化网格党支部（党小组）的职责任务，健全党建引领的社会参与机制。以流亭街道西后楼社区为例，社区党总支建立了共建议事会，与流亭边防派出所党支部、城阳第十三中学党支部、流亭街道春雨小学党支部、青岛万万顺工贸有限公司党支部等驻社区单位党组织实现共建，在社区党建、环境卫生管理、志愿队伍联建、文体活动等方面实现组织共建、资源共享、机制衔接、功能优化，丰富和便利了党员群众的生活，受到党员群众的欢迎。

建立党建联盟

伴随着城市化步伐和社区重组加快，党员群众居住分散，信息传达、村务公开等难以及时到位，城阳区部分街道建立“红色风筝”党建联盟，由社区党组织做“放风筝的人”，党建网格做支撑风筝稳定的“龙骨”，分散在各处的党员汇聚成“风筝面”。通过多途径教育、跟踪式服务、人性化关爱与精细化服务，做到党员群众“住得散但心不散”。棘洪滩街道目前有10个社区处于旧村改造阶段，涉及居民8000余户。街道在青大片区内前海西、后海西、南万、北万、韩洼5个社区，搭建便民服务平台、集中居住区域党组织联盟平台，方便了群众与党组织、群众与群众之间的联络沟通。

建构文化服务型党组织

商住小区人群构成相对复杂，棘洪滩街道锦湖社区打破以居民楼划分党小组的传统组织管理模式，利用社区党群服务中心功能室，按照党员的兴趣爱好、专业特长，设置了游泳、羽毛球、舞蹈、瑜伽等多个特色党小组。每个特色党小组每月至少组织开展一次特色主题党日活动，参加活动的党员可获得奖励积分，调动了党员参与党组织活动的积极性。同时，锦湖社区结合青年职工集中的实际情况，与中车等企业开展联建共建，成立英语爱好者俱乐部、樊登读书会等，开展多项深受青年喜爱的文化活动，激发了青年业余时间参与党建活动的热情和积极性。

（供稿：青岛市城阳区委组织部）