今天，国家邮政局举行例行新闻发布会，对《邮件快件包装管理办法》进行解读。3月12日起施行的《办法》是国内首部关于快递包装治理的专项部门规章，围绕邮件快件“用什么包、怎么包、怎么管”三个关键问题，明确了制度设计和条款内容。

　　《办法》明确了寄递企业总部的统一管理责任，规定寄递企业应当建立健全包装管理制度，商标、字号或者寄递详情单所属企业应当对邮件快件包装实行统一管理。《办法》还强化了邮件快件包装源头治理。

　　国家邮政局市场监管司副司长 管爱光：

　　《办法》针对“包装选用”单设一章，明确了包装选用要求和原则，规定寄递企业应当严格执行包装物管理制度，采购使用符合国家规定的包装物，优先采用可重复使用、易回收利用的包装物，优化邮件快件包装，减少包装物的使用。

　　鼓励使用通过绿色产品认证的包装物

　　《办法》还鼓励寄递企业采购使用通过绿色产品认证的包装物。同时，针对一次性塑料产品替代、包装物中重金属含量和苯类溶剂残留管控等问题，明确企业责任，强化源头治理。鼓励寄递企业建立健全工作机制和回收流程，对包装物进行回收再利用。

　　国家邮政局市场监管司副司长 管爱光：

　　结合邮件快件包装未来趋势，《办法》规定了包装物编码管理制度，体现了一定的创新性和前瞻性，为后续推动实现邮件快件包装溯源管理奠定了法制基础。

　　管爱光表示，国家邮政局计划从明年4月起，也就是《办法》生效实施满一周年后，组织开展专项执法检查，强化实施监督，确保《办法》得到有效的贯彻落实。

　　4月正式启动过度包装专项治理

　　发布会上，国家邮政局相关负责人表示，邮政管理部门将推动出台《快递业限制过度包装要求》行业标准，并将从4月份正式启动过度包装专项治理。

　　《邮件快件包装管理办法》明确了“避免过度包装”的要求。寄递企业应当按照环保、节约的原则，根据邮件快件内件物品的性质、尺寸、重量，合理进行包装操作，防止过度包装，不得过多缠绕胶带，尽量减少包装层数、空隙率和填充物。同时《办法》还明确了过度包装的法律责任。

　　国家邮政局市场监管司副司长管爱光表示，邮件快件包装涉及生产企业、寄递企业和用户等多方主体。加强邮件快件包装管理，需要多方协同共治。用户是寄递服务中重要的参与者和影响者。

　　国家邮政局市场监管司副司长 管爱光：

　　对快递员依照规范进行的包装操作，用户不宜提出过多缠绕胶带等不合理的要求；自备包装物不符合规定，快递员要求更换或者代为更换的，用户不得拒绝或阻碍；对寄递企业投入使用的可循环包装物，收件人应当在取出内件后将可循环包装物归还快递员。

　　国家邮政局将推动出台《快递业限制过度包装要求》行业标准。结合行业实际进一步细化过度包装的认定依据，方便全行业操作执行。

　　国家邮政局市场监管司副司长 管爱光：

　　组织开展过度包装专项治理。争取利用一年的时间，有效遏制过度包装等违法违规行为，初步构建防止过度包装的长效工作机制。计划4月份正式启动专项治理。