位于青岛市城阳区的山东运策律师事务所，有34名职业律师，其中一半是党员。走进该律所，最显眼的是一面“党员律师”公示墙。这里的17名党员律师，不仅成为当事人的首选，更要接受群众和同事的监督。“我们要让党员律师在政治上‘红’起来，在业务上‘涨’起来，成为最可靠的先锋模范、最坚强的战斗堡垒。”该律所相关负责人李瑞庆说。

律师队伍是依法治国的一支重要力量，在城阳区，党员律师更是这支力量的中坚所在。近年来，城阳区坚持“哪里有律师，党的基层组织就建到哪里”，推动律师事业经济效益和社会效益双丰收。2018年以来，城阳区执业律师人数由378人增长至430人，业务年收入由6875万元增长至1.1亿元。去年10月，城阳区入选山东省第一批法治政府建设示范县（市、区）。 

“红色引擎”统领律师行业发展，前提是实现党组织两个“全覆盖”。为此，城阳区成立了区法律服务行业党委，并明确提出：凡有3名以上党员的律师事务所，全部成立党支部；不足3名党员的律师事务所，组建联合党支部；对尚未建立党组织的律师事务所，配备党建工作指导员。这就逐步实现了党的组织和党的工作在律师行业的全覆盖。目前，城阳区已建立13个律师事务所党支部和1个联合党支部，各党支部全部按照党员活动场所要求，阵地示范达标率达到80%以上。

党组织建立起来了，要想避免党建和业务“两张皮”，就必须与业务工作深度融合。城阳区引导各个律师所建立党支部与律师事务所合伙人联席会议制度，实现党支部班子成员和管理层人员“双向进入”“交叉任职”。目前，城阳区有11名党员律所主任担任党组织书记，确立了党支部在律师事务所中的领导核心地位。

山东运策律师事务所修改了律所章程，创立了以党支部为核心、合伙人会议和律所主任为两翼的“一个核心、两驾马车”式的管理架构，“两套班子”实行“双向进入交叉任职”：党支部书记由律所主任担任，副书记为高级合伙人，党支部委员由党性强、有担当、业务精的优秀合伙人和律师组成，以党支部成员为核心配备律所管理班子，保证了律所发展的正确方向和决策的科学、高效。

山东众成清泰（城阳）律师事务所，将党的建设写入律所章程，推行党支部与合伙人联席会议制度。在这家律所，凡涉及律所战略发展、重要改革举措、管理机构调整及关系员工切身利益等方面的重大问题时，都会先召开党支部会议研究，支部一班人统一思想后，再通过党支部与合伙人联席会议，将支部意见转化为全所的决策。这种制度上的顶层设计，确保了党支部在律所发展方向、队伍建设等方面始终处于核心地位。

就是在这种深度融合过程中，城阳区律师行业涌现出一批党建示范点，逐步形成了“一支部一特色、一所一品牌”的格局，打造了诚功党支部“三维”、运策党支部“三六五”、众成清泰党支部“党旗辉映清泰红”、海乐普“帮助服务党支部”等党建品牌，运策党支部“三六五”获评城阳区城市基层党建优秀项目，山东诚功（城阳）律师事务所等3家律所被评为青岛市先进基层党组织，王瑞屏、邢妮妮、杨涛等党员律师，分别被评为省、市优秀律师党员。

依托于这张遍布各个律所的党建网络，城阳区实施把骨干律师培养成党员、把党员律师培养成骨干、把党员骨干律师培养成管理者的“三培养”工程，吸引大量优秀律师加入到党员队伍，打造了一支政治强、业务精的党员律师队伍。

法律服务行业的高质量发展，最终受益者是群众和企业。2019年起，城阳区在青岛率先试点实施政府购买法律服务督促惠企政策落实——区、街道两级遴选10家律师事务所，主动与2500多家企业进行对接，帮助解决企业反映较为强烈的重点、难点、痛点、堵点问题。

不仅如此，城阳区还建成区、街道、社区三级公共法律服务实体平台，通过设立律师调解室、成立社区法律服务联盟等多种方式，引导律师参与调解、法律援助等公共法律服务，每年提供各类法律服务达到1.2万余件次。山东众成清泰（城阳）律师事务所，与城阳区妇联共同打造女律师维权志愿者工作室，党员女律师们十年来坚持送法入社区、进万家，为妇女权益保障工作提供全方位法律支持。

在党员律师的带动下，城阳律师还积极参与到疫情防控、法治扶贫等工作中。近年来，城阳区先后派出5名律师志愿者远赴贵州、甘肃等地开展东西协作扶贫，创新“援助律师蹲点常驻、全所律师后援支持、专业律师精准攻坚”的法治扶贫模式。新冠肺炎疫情发生以来，城阳区司法局先后组织40余名律师志愿者参与到疫情防控一线，各律所也开通复工复产法律服务绿色通道，提供各类法律服务1.4万余件次。去年，郭永军、赵家浩、高显等多名律师分获“青岛市十佳公益律师”和“优秀公益律师”称号。