4月1日上午9:00，市新闻办举行新闻发布会，国家税务总局威海市税务局党委委员、副局长侯凤志介绍了2021年威海市税务系统持续深化“放管服”改革、优化税收营商环境及便民办税春风行动相关情况。

4月1日起，税务部门将以“税收惠民办实事 深化改革开新局”为主题，开展第30个全国税收宣传月活动，持续深化“放管服”改革，优化税收营商环境，推行便民办税措施，办好惠民实事。

优化税收营商环境

压缩纳税办理时间。率先在全省研发“智税管家”智能办税平台，通过网上预约，智能规划办税的路径、方式和地点，场景式推送办税辅导指南，实现“非接触式”服务的有效分流引导，减少纳税人等候时间和办税成本，目前全市“非接触式”办税缴费比例每月均在92%以上。同时，强化线下配套支撑，与邮政部门合作，纳税人足不出户网上申请发票，邮政部门免费送票到家，坐享“一站式”领票服务。推行增值税发票代开“网上申请+实时扣税+自助取票”全程自助，纳税人通过手机支付宝最快一分钟内完成发票代开。在加快出口退税速度方面，推行“非接触”式退税、无纸化申报、容缺办理，并完善“税库银联动”机制，与人民银行共同打造退税“绿色通道”，确保正常退税平均时间从5个工作日压缩在3个工作日以内，用退税“加速度”为加快企业资金流转、减轻企业资金负担提供有力支持。

提升办税缴费便利度。打造办税缴费“八分钟服务圈”，利用已有的48个邮政网点、72个便民中心、4个银行网点等社会资源，一体化布局全市服务设施，实现领用发票、代开发票、“授权（委托）划缴税款协议”等业务“一站”就近办理。推行不动产登记、交易、缴税“一窗受理、并行办理”，申请人在任何地方、任意时间，都可通过省政务服务平台、爱山东APP申请不动产登记、完成网上税费缴纳、选择房产证领取方式，实现最多跑一次和“不见面审批”。对政府旧村改造工程，联合不动产部门实行现场办公模式，为社区居民提供“送上门”的服务。实行“一局一品”项目建设，聚焦纳税人需求，对办税服务场所进行升级改造，乳山局将办税服务厅整体改造为“4S”实体化纳税人之家，集成一站式为纳税人提供办税服务、纳税咨询、涉税辅导等业务；荣成局建立“集成快反”模式，前台报到，后台吹哨，实现纳税人涉税需求秒级响应；文登局打造“规上企业”综合服务基地，为重点项目、产业园区等提供专属服务，获得企业好评。

服务社会发展大局。疫情期间在全省率先研究出台《关于应对新冠肺炎疫情支持企业平稳发展的17条意见》，开展“战疫援企”、“战疫援医”等系列行动，为2.7万户次企业落实优惠8.34亿元。同时，帮助和引导纳税信用良好但受疫情影响较大的小微企业，通过线上“银税互动”获得金融贷款，实现申请、审批、放贷全链条“非接触”快速办理。去年，全市共480户中小微企业获批信用贷款1.9亿元。除此之外，对36户情节轻微，未造成严重社会影响的失信企业，予以信用修复。另外，积极落实市委《关于深化改革创新打造对外开放新高地的实施意见》，主动联合商务、海关部门，为稳外贸、稳外资提供助力，例如，税务部门在对外贸易涉税政策方面给予支持，商务部门在流程审批方面给予便利，海关部门在内销转换手续方面给予简化，用政策“组合拳”，助力企业打通“内外循环”，加速复工复产。

便民办税春风行动

今年，市税务局紧扣“优化执法服务·办好惠民实事”主题，在全市税务系统启动2021年“我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动”。制定了《“我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动”实施方案》，推出10大类30项100条具体措施。

群众诉求快响应。从纳税人、缴费人的需求和关切出发，推出问民意、快响应、优评价3项9条措施。如建立税费服务产品发布前体验机制，发挥好服务产品体验师作用，根据体验师的反馈改进完善服务产品，今年结合“三八”妇女节活动，邀请了全市9名优秀的女企业家担任首批“税费服务产品体验师”，并亲身体验“一户一策”、套餐式服务等税费服务产品。

优惠政策直达享。从纳税人最关注的优惠政策出发，推出优方式、抓落地、强分析3项11条措施。如健全税收专家顾问制度、税费优惠政策落实台账制度，持续推进税费优惠政策“一户一策”，实现税费政策精准推送、直达快享。实行重大税费优惠政策“一政一讲、一措一谈”，开展“精品微税课 税法好讲师”优秀税费政策讲解展示活动，为纳税人缴费人提供内容丰富、讲解精准的课程。

便捷办理优体验。从纳税人最直观的办税体验着力，推出便捷使用发票、简并税费申报、精简证明资料、拓展网上办税、提速退税办理、便利注销办理6项27条措施。如推行电子发票；扩大“非接触式”办税缴费服务范围，基本企业税费事项都能做到网上办理、个人税费事项都能实现掌上办理。持续拓展完善电子税务局功能，整合增值税、消费税及附加税费申报，推行财产行为税合并申报，进一步精简申报资料、减少申报次数；将增值税一般纳税人税务注销一般流程办理时限从15个工作日压缩至10个工作日以内。

分类服务解难题。从满足纳税人“个性化”需求发力，推出帮助特殊人群、优化个税汇算、支持小微企业发展、服务大型企业、抓好重点领域等5项20条措施。如坚持传统服务与智能创新“两条腿”走路，在做好线上服务的同时持续优化线下服务，更好满足特殊人群、特殊事项办理的要求。设置现金窗口等多种绿色通道服务，保障老年人、残疾人等特殊人群社保费缴费顺畅便捷。

执法维权显温度。从推行税务部门柔性执法落脚，推出“首违不罚”、推进柔性执法、加强维护权益3项6条措施。如纳税人因申报信息填写错误造成年度汇算多退或少缴税款，纳税人主动或经税务机关提醒后及时改正的，可以按照“首违不罚”原则不予处罚。

规范执法提质效。从严格税务部门执法规范抓起，推出执法标准统一、执法行为有度2项6条措施。如推进全市税务系统“双随机、一公开”监管，拓展部门联合监管覆盖扩围，实现减负增效、提高执法效能、降低征纳成本。

信息互通减资料。从执法备案信息同步共享、扩大免填单范围方面，推出信息共享1项4条措施。如加大部门信息共享，推进与地方政务服务平台对接，完善第三方信息共享制度，逐步丰富政务信息资源共享清单。

部门协作促联办。从跨部门合作方面创新，推出协同共治1项5条措施。如从纳税人缴费人“办成一件事”角度出发，加强部门协作共享，为纳税人缴费人提供企业开办、不动产交易等套餐式、主题式集成服务，实现一表申请、一套材料、一次提交、限时办结等。

国际合作求共赢。从促进互利共赢推动国内国际双循环方面谋划，推出优化指南、促进往来、减轻负担、简化程序4项8条措施。如做好反避税热点问题政策口径的落实工作，加强反避税执法风险和政策风险防范；依托电子税务局提供非居民扣缴企业所得税套餐式服务,方便纳税人办理相关业务。

诚信纳税予激励。从诚信激励、失信惩戒促进税收遵从着眼，推出优化机制、深化应用2项4条措施。如落实纳税信用修复机制，引导纳税人及时、主动纠正失信行为。

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“非接触式”办税新举措

去年疫情发生以来，税务部门积极推行“非接触式”办税缴费服务，发布185项“非接触式”办税缴费清单。今年，税务部门持续扩展“非接触式”办税缴费范围，在原来基础上又增加了29项，达到214项，覆盖纳税人端征管业务事项的90%以上，其中203项可全程网上办。在第三方开展的纳税人、缴费人满意度调查中，“非接触式”办税缴费的满意度达97.3%。目前，电子税务局已经成为日常办税缴费的主要渠道，每月网上申报率稳定在99%以上，办税服务厅人流量显著减少。

市税务局将不断丰富完善电子税务局等“非接触式”办税缴费的功能、渠道，提升“智慧办税”能力。拓展网上办税缴费渠道。力争在今年7月底前基本实现企业涉费事项能网上办理，年底前基本实现企业税费事项能网上办理、个人税费事项能掌上办理。开展线上方式辅助办税。实现远程帮办、问办结合，解决纳税人缴费人在业务办理过程中遇到的信息系统、业务操作等问题。推广第三方支付等多元化税费缴纳方式。进一步提升移动端缴纳税费的便捷体验，另外，开展社保经办和税务缴费业务线上“一窗联办”试点，提升缴费人办事体验。