东港区村（社区）“两委”换届选举，一纸全明白！

东港发布·2021-03-29 17:08·东港发布

根据省、市安排部署，我区新一届村（社区）“两委”换届选举工作正式启动，为保障广大党员群众民主权利，依法有序做好换届选举工作，现将有关要求通告如下：

这次换届怎么看？

从本届开始，村（社区）“两委”五年一换届、一换管五年。此次换届是开启“十四五”规划新征程，接续推进乡村振兴、深化城乡基层治理制度创新和能力建设的一次关键换届。能否换出一个好班子，事关基层政权长治久安，事关人民群众福祉，也直接关系到全区党员群众的切身利益。

换届时间怎么安排？

从现在开始到2021年5月底前基本完成村（社区）“两委”换届选举工作，6月底全部完成。

我们要选哪些人？

把政治标准放在首位，坚持德才兼备、以德为先，突出政治素质好、道德品行好、纪律作风好，带富能力强、协调能力强、服务能力强，按照“政治可靠、真心为民、实干担当、公道正派、本领过硬”标准，选政治过硬、甘于吃亏、有真本事的干部。村党组织书记、村民委员会主任应保证主要时间和精力用于村级事务、为村民服务。

高质量推进“一肩挑”

在本次村换届中，积极推行村党组织书记通过法定程序担任村（居）民委员会主任。全面推行城市社区党组织书记通过法定程序担任居民委员会主任。

“两委”班子怎么配?

合理确定“两委”班子职数、优化整体功能，整体达到“一肩挑”比例、交叉任职率、学历结构进一步提升，平均年龄下降的“三升一降”目标。推行 “两委”班子成员交叉任职，原则上每个“两委”班子中至少有1名35岁以下的年轻干部，初次当选的村、社区党组织书记年龄一般分别在50岁、45岁以下，保证每个村（社区）“两委”班子中至少有1名妇女成员，村民委员会成员中女性比例达到30%以上，城市社区居民委员会成员中女性比例达到50%左右；实行“两委”成员近亲属回避。

哪些人不能选?

（一）不得担任村（社区）党组织成员的主要情形：（1）政治上的“两面人”，“四个意识”不牢，“四个自信”不强，“两个维护”不够自觉的。（2）贯彻执行党的路线方针政策不认真，对党组织安排的任务消极、应付或抵制的。（3）信仰宗教，组织、实施或参与非法宗教、邪教组织的；搞封建迷信活动或宗族派性的。（4）在往届村（社区）“两委”换届选举中贿选或干扰破坏换届选举，被有关部门依法查处的。（5）上一届村（社区）党组织成员，被责令辞职或被免职的；上一届以来，被作为教育转化对象正在限期改正的或民主评议为不合格党员的。（6）有危害集体利益和群众合法权益的行为，或破坏经营秩序、侵占挪用集体资产的。（7）违反信访有关规定，组织、参与或煽动、教唆他人进行信访活动的。（8）违反人口与计划生育法律法规，违法生育未经处理或处理未完结的。（9）受撤销党内职务处分不满2年的，受留党察看处分期满恢复党员权利未满2年的。（10）涉嫌犯罪，已被立案侦查、调查的。（11）受过刑事处罚或存在“村霸”、涉黑涉恶等问题的。（12）有恶意失信行为被法院纳入失信被执行人名单未撤销的。（13）道德品行不端，不遵守村规民约或居民公约，不履行村（居）民义务，群众意见较大的。（14）身体状况不能正常履行职责的。（15）具有其它不得担任村（社区）党组织成员情形的。

（二）不宜提名为村（居）民委员会成员候选人的主要情形：（1）政治上的“两面人”，“四个意识”不牢，“四个自信”不强，“两个维护”不够自觉的。（2）贯彻执行党的路线方针政策不认真，不服从党组织领导的。（3）组织、实施或参与非法宗教、邪教组织的；搞封建迷信活动或宗族派性的。（4）在往届村（社区）“两委”换届选举中贿选或干扰破坏换届选举，被有关部门依法查处的。（5）上一届村（居）民委员会成员依法应当提出辞职、被罢免或职务终止的。（6）有危害集体利益和群众合法权益的行为，或破坏经营秩序、侵占挪用集体资产，情节较重或造成不良影响的。（7）违反信访有关规定，组织、参与或煽动、教唆他人进行信访活动的。（8）违反人口与计划生育法律法规，违法生育未经处理或处理未完结的。（9）党员受撤销党内职务处分不满2年的，受留党察看处分期满恢复党员权利未满2年的，受开除党籍处分不满5年的。（10）涉嫌犯罪，已被立案侦查、调查的；解除强制性教育措施不满5年的。（11）受过刑事处罚的或存在“村霸”、涉黑涉恶等问题的。（12）有恶意失信行为被法院纳入失信被执行人名单未撤销的。（13）道德品行不端，不遵守村规民约或居民公约，不履行村（居）民义务，情节严重、影响恶劣的。（14）身体状况不能正常履行职责的。（15）具有其它不宜提名为村（居）民委员会成员候选人情形的。

各镇街道可细化“不得担任村（社区）党组织成员”“不宜提名为村民（居民）委员会成员候选人”的具体情形，实行区、镇街道候选人资格联审，严格把好换届人选的政治关、能力关、法纪关、廉洁关、口碑关。坚决杜绝政治上的两面人，受过刑事处罚、存在“村霸”和涉黑涉恶等问题人员，非法宗教人员，进入村（社区）“两委”班子。

党员群众怎么做?

党员要珍惜民主权利，主动参与党组织换届选举，配合做好群众组织引领工作，对无故或未经批准不参加党组织选举大会，或违背组织原则搞非组织活动的党员，严肃批评，必要时实行集中教育。群众要主动参加选民登记，选民名单在选举日的20日前张榜公布，未在名单公布后5日内向村民选举委员会提出异议的，视作同意或放弃选民登记。选民在投票期间外出不能参加投票的，可在选举日的5日前，以书面形式委托有选举权的近亲属代为投票。每位受委托人接受委托票不得超过2人。具备党组织任职条件的正式党员和具备村（居）民委员会任职条件的选民，特别是符合条件的35岁以下年轻人，应向镇街道换届工作指导组或村选举委员会自荐竞选“两委”成员。

严格遵守换届工作纪律

各级基层组织、换届工作人员、广大党员干部群众要严格做到“十严禁”“十不准”“十条禁令”。对违反换届纪律的，以及“村霸”等黑恶势力、家族宗族势力、宗教势力等干扰破坏选举的，绝不姑息，坚决打击，发现一起，严查一起。对通过造谣、诽谤等手段侮辱陷害他人的，以及故意捏造歪曲事实进行不实举报的，也将严肃追究相关责任。拉票贿选等违纪违法行为一经查实，一律取消候选人资格，已经当选的宣布当选无效；违反党纪政纪的，依规依纪给予相应处分；违反治安管理规定的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

区村（社区）“两委”换届

工作领导小组办公室

2021年3月

来源 | 东港先锋在线

编辑 | 胖桃

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