大众网·海报新闻记者 程洽洽 聊城报道

　　3月22日，聊城市行政应诉工作会议、市县乡镇三级联席会召开。大众网·海报新闻记者从会上了解到，2020年，聊城市县两级开庭审理行政案件1207件，行政机关负责人出庭应诉率保持100%，全市8个县（市区）政府、3个市属开发区管委会主要负责人均出庭应诉，行政机关负责人出庭应诉成为常态，实现了“告官能见官”。

　　会议介绍，聊城围绕建机制促落实，实现了“告官能见官”。市委、市政府出台关于加强行政应诉工作的文件，明确有关部门职责，建立行政诉讼案件庭前督促制度，市县两级法院向被诉行政机关送达开庭传票的同时，一并送达行政机关负责人出庭通知书，书面告知出庭时间、地点及不出庭的法律后果；市委、市政府还把行政机关负责人出庭应诉及履行法院生效裁判情况，纳入综合考核指标体系，对应出庭不出庭的相关责任人给予约谈、问责处理。2020年，市县两级开庭审理行政案件1207件，行政机关负责人出庭应诉率保持100%，全市8个县（市区）政府、3个市属开发区管委会主要负责人均出庭应诉，行政机关负责人出庭应诉成为常态。

　　同时，聊城围绕抓培训促提升，实现了“出庭更出彩”。着眼提高行政机关负责人法律意识和应诉能力，在全市行政机关开展了“旁听一案”庭审观摩活动。2020年6月8日，市委副书记、市长李长萍带领市政府领导班子成员到东昌府区法院旁听了一起涉企业行政强制案件庭审。在全省首创借助视频会议系统，组织市县乡三级“联动庭审观摩”；观看外地庭审录像，开展“对比庭审观摩”；针对不同类别的典型案件，开展个案小型“专场旁听观摩”，使各级行政机关负责人和执法工作人员身临其境接受法治教育，进而以案促改，补足工作漏洞，提升工作水平。聊城市行政机关败诉率连续三年实现下降，2020年降至8.84%，市政府保持“零败诉”。

　　此外，聊城还围绕抓创新聚合力，实现了“法有力度、政有温度”。聊城紧跟改革前沿，高标准创新“枫桥经验”在聊城落地生根，在全省首创“府院联动”矛盾纠纷多元调处模式，市法院、市检察院、市司法局建立联席会议制度，及时通报行政争议化解工作情况，不断完善办案机制；在市县两级法院设立行政争议审前和解中心，有针对性地采取以案释法、案情推演、同案类比、撤诉让步等办法，帮助双方当事人寻找和解“最大公约数”，实现审前和解；创新建立行政机关负责人“审前和解、审中调解、审后化解”全程参与行政和解机制，会同法院共同研究制定和解方案，推动落实各项化解措施。