泰安市高新区构建四化体系推动城市基层治理提质增效

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去年以来,泰安市高新区着力推动系统建设、整体建设,做强街道、做优社区、做活治理,努力构建全区域统筹、标准化建设、多方面联动、各领域融合的城市基层治理新格局。

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聚合资源

构建互联互动的区域化组织体系

深化体系改革。以体制机制改革为契机,按照“完善体系、统筹资源、整合力量”的原则,建成街道党工委——社区党委——网格党总支——小区党支部四级党组织架构,成立22个小区党支部,同步建设“网格驿站”。打造党建联合体。整合54家企事业单位,成立“城市基层党建联合体”,建成1000余平方米活动阵地,设立红色物业、文化教育、医疗健康、社会服务等5个专业委员会,实行成员单位轮值制度,有效促进了组织共建、资源共享、活动共联。织密红色网格。全面推行基层治理、党建工作网格化,以300—500户居民为标准,将城区划分为4个一级网格、22个二级网格、102个三级网格,实施“小区党员+物业人员”双员配置,配备“一长四员”,即网格长、保洁员、治安巡逻员、民情搜集员、民主参议员,收集居民基本信息和民情民意,全面掌握小区情况,为小区治理决策提供参考,实现区域统筹网格兜底,促进组织全域覆盖。

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融合联动

构建共治共享的多元化治理体系

完善工作机制。明确社区党组织、自治组织、服务组织的职责定位,指导社区设立“全岗通”。健全考核评价机制,把驻区单位党组织、党员参与街道社区互联共建情况作为党员履职量化考评、书记抓党建述职评议、年度考核的重要内容和表彰奖励、评先晋优的重要依据,双向压紧压实工作责任。搭建议事平台。在社区层面,建立联盟工作站,由社区党委、小区党支部、物业企业、业主委员会及公安、消防等相关单位组成,通过联席会议,定期沟通情况,研究解决问题;在小区层面,建立红色议事厅,由小区党支部、物业服务企业、业主委员会、党员代表组成,定期研究小区居民诉求。凝聚多方力量。由小区党支部牵头,引导物业服务企业、业主委员会成员、“双报到”单位、“两新”组织、志愿者等力量共同参与小区治理,构建“小区事、大家议”的民主决策格局。

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打造品牌

构建便民利民的精细化服务体系

优化机构设置。成立区物业服务企业行业党委,推动小区党支部与物业服务企业中的党员“双向进入、交叉任职”,通过单建3个、联建5个党支部,实现物业服务企业党的组织全覆盖。街道与物业主管部门联合制定《业主大会和业主委员会工作指导规则》,全面铺开业委会成立工作。完善社区养老服务,建设石灰官庄社区、凤凰社区2处示范型养老服务中心,打造15分钟社区养老服务圈。创新服务模式全面推进“泰好办”自助终端进社区,7个社区全部建成“全科+自助”共同服务新模式。建立三级社区协调联动机制,成立“红色物业”专委会,定期召开会议解决物业难题。截至目前,成功调处邻里纠纷130余起、解决居民实际困难600余件。开展丰富活动。积极开展免费查体、青青课堂、消防演练等服务活动70余次,进一步丰富群众文化生活,满足人民群众精神文化需求。“红暖万家”品牌打造以来,累计协调新增车位3000多个,翻修路面16万平米,建设休闲广场5处,大型充电车棚4个,提升绿化面积10万平米,得到小区居民的好评。

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夯实支撑

构建有力有效的规范化保障体系

建强红色阵地。通过购买、租赁以及与小区物业联合办公等方式,有效解决小区党支部办公场所问题。完善新建住宅小区配建移交服务用房政策,做好党群服务阵地建设保障,让基层有场所、有能力为群众办事。高标准建成区级党群服务中心、街道城市基层党建联合体服务中心、7个社区党群服务中心,贯通了三级服务网络。强化资金保障。落实多元化经费保障,建立起以财政投入为主,党费补助、社会支持、社区自我补充的多渠道投入机制,区本级拨付140万元社区为民服务经费,保障红暖万家物业公司日常运转。建优党建力量。加强基层管理服务力量建设,通过考聘、推选、自荐,整合小区支部成员、居民党员、物业服务人员、志愿者等多方力量,选派96名专职社区工作者、246名网格员及54名党建指导员到小区服务,以“红色管家”身份参与小区治理,实现党建、治理、服务等工作有机融合。

(供稿:泰安高新区党工委组织部)

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