中药源头治理篇
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近日,我省出台的《若干措施》,一个显著特点就是重视中药材源头治理,充分说明了源头治理的重要性。中药材虽然属于农产品,又不同于普通农产品,中药材的质量是中药安全有效的根基。中药材规范化种养殖包括种子种苗、中药材产地、种植技术、采收年限、采收季节、产地加工方式等方面。面对中药材种养殖不规范、不统一的现状,《若干措施》重点从三个方面引导和规范中药材种养殖环节。
【首先】建设基地
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临沂金银花育苗基地 金银花扦插半年苗
现有中药材种植基地多为当地弃耕的贫瘠山坡耕地、退耕还林地和荒漠沙土地,基地分散、位置偏远、规模小,且以千家万户分散种植、生产、交易为主,组织形式单一,管理松散,难以保证中药材质量的稳定可靠,农场式、合作社等中药农业组织模式尚处于起步和探索阶段。下一步,我们将借助我省农业产业优势、党支部领办合作社机制,从中药材种植的田间地头开始,以标准化、规模化为突破口,聚焦中药材种植养殖环节,让中药饮片和中成药生产企业有好的中药材做原料,让老百姓能用上质量上乘的中药。
【其次】提升标准
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临沂金银花种植基地 春季生产期
“质量保证,标准先行”。《若干措施》提出组织开展药品标准提升行动计划,加大标准基础性研究的支持力度。随着检验仪器和水平的提升,中药材、中药饮片的质量标准也要同步发展。目前,我局正在加快推进《山东省中药材标准》《山东省中药饮片炮制规范》制修工作,目的就是把没有标准的中药材用标准规范,对已有标准的中药材进一步提高,使我省的质量标准成为衡量中药材质量的一把准绳,充分发挥药品标准在公众健康保护、安全监管中的技术支撑作用。同时,也考虑到建立健全中药材的种植标准,鼓励行业协会、企业创新制定中药材种植养殖团体标准、企业标准,下一步还将借助第三方的力量推动中药材生产质量管理规范的实施。
【第三】管好流通
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临沂丹参种植基地 进入盛花期
流通环节是中药材和中药的桥梁,也是监管的重点。一方面,我们采取引导我省中药生产企业建设中药材种植养殖基地的方式,将企业的质量控制直接延伸到田间地头,与中药材供应商签订质量保证协议,确保中药材来源可溯可控。另一方面,针对中药材市场,按照“谁开办、谁管理”的原则,明确市场管理主体,确保管得好、管得住。同时,支持中药材专业市场大力发展现代商贸服务,完善配套平台建设,推动市场规模化、规范化发展。此外,我们每年都安排检查抽检,对违法违规行为给予严厉打击,着力规范中药材经营秩序。
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