日前，聊城市教体局发布《聊城市义务教育优质均衡发展县创建实施方案》，为推进优质均衡县创建，全力推进县域内义务教育优质均衡发展。到2022年，争取有1个县（市、区）通过国家评估认定；到2025年，争取有3个县（市、区）通过国家评估认定；到2030年，力争其他县（市、区）通过国家评估认定。

为确保办学条件持续改善，统筹城乡学校建设，《方案》规定，要抓好城镇居住区配套教育设施规划建设，“十四五”期间，全市每年新建改扩建不少于20所中小学校，同步配足配齐音乐与美术专用教室、教学与辅助用房、体育运动场馆和教学仪器设备，着力解决功能教室挤占、大校额、大班额等问题。

加强乡村学校建设，不断改善学校食堂、厕所和寄宿条件，支持乡镇驻地学校和强镇筑基试点学校建设，发挥好辐射带动作用。做好义务教育薄弱环节改善和能力提升，加快补齐办学条件短板。

深化教育教学改革，提高教师资源配置科学性。

提高教师资源配置科学性。用好用足编制政策，对乡村小规模学校实施编制特殊倾斜政策，按照“班师比”和“师生比”相结合的方式核定教职工编制。通过政府购买解决教师临时性缺员，严禁中小学自行聘任教师。深化中小学教师“县管校聘”改革，优化城乡教师资源。推动优秀校长教师向乡村学校、薄弱学校流动，完善交流轮岗管理和考核制度。加强中小学思政课教师配备，配齐配强专职为主、专兼结合、数量充足、素质优良的思政课教师队伍。完善符合中小学特点的岗位管理制度，全面落实专业技术岗位分级聘任，适当上浮中小学中级、高级教师岗位比例。

提高教师待遇。制定教师优待办法，保障教师享有健康体检、旅游、住房、落户等优待政策。健全工资长效联动机制，确保义务教育教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资收入水平。建立绩效考核办法，实行差异化绩效工资分配。加快乡村学校教师周转宿舍建设，切实提高乡村教师待遇。明确教师教育惩戒权，完善师生权益保护及纠纷处理制度。

统筹义务教育一体化发展。对乡村小规模学校实行“捆绑评价”，将对村小学、教学点的考核纳入对乡村中心校的考核范围。通过城乡结对、学校联盟、集团化办学、学区化办学、名校办分校等方式加大对薄弱学校和乡村学校的扶持力度，扩大优质教育资源覆盖面。持续深化中考招生制度改革，落实优质高中招生指标生分配政策，向农村学校和薄弱学校倾斜。

另外，倡导家校共育，推动每个城镇社区和具备条件的农村社区，建设一所家长学校或家庭教育指导服务站点，为家长提供公益性家庭教育指导服务。

来源：聊城晚报全媒体记者 刘敏

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