大众网·海报新闻记者 庄滨滨 上海报道

　　近日，江苏省发改委发布《关于切实加强汽车产业投资项目监督管理和风险防控的通知》（以下简称《通知》），拉响汽车产能过剩的“警报”。《通知》称，江苏省汽车产能利用率仅三成，低于全国平均水平约20个百分点。对此，中国汽车工业协会副总工程师许海东认为，市场经济中产能会适当地增多，出现供过于求的情况。真正的市场竞争是需要做好产品，而不只是把它生产出来。如何占领市场份额，要提高质量，而不是盲目扩大投资。

　　《通知》显示，2020年，江苏省汽车产量131.18万辆，同比下降13.53%；汽车产能利用率33.03%，同比下降6.48个百分点，低于全国平均水平约20个百分点。从2016年至2020年，其产能利用率呈现出逐年下降且与全国行业平均水平差距逐年加大态势，目前已严重偏离产能利用合理区间。

　　作为新能源汽车核心零部件之一的动力电池，目前江苏省建成产能150亿瓦时，已超过2020年全国装机量需求，但仍有一批在建、拟建动力电池项目，产能阶段性过剩风险将进一步凸显。随着在建汽车整车产能的建成和市场竞争的加剧，未来“产能增加、产量下降”“两头挤压”，江苏省汽车产能利用水平存在继续下降风险。

　　同时，少数整车项目建设进度严重滞后，重庆长安南京分公司年产24万辆纯电动乘用车项目备案时间已超过两年，目前仍未开工建设；南京拜腾工厂建成后停产，盐城国新新能源汽车项目推进受阻；一些整车企业项目建成后，产能利用率持续多年偏低，北汽新能源常州、北汽（常州）、皋开汽车、九龙汽车、北汽蓝谷麦格纳、华梓车业等6家独立法人企业连续两年汽车产能利用率低于10%，东风汽车常州分公司、青年汽车江苏分公司、大乘汽车金坛分公司等3家非独立法人企业连续两年汽车产能利用率低于2%；2016年以来新建的苏州前途、淮安敏安、南通枫盛等独立纯电动汽车企业，建成后产能利用率均低于5%。

　　对此，江苏省发改委将进一步强化对全省汽车产业投资项目的指导监督，严控新增整车产能，适时建立建设进度缓慢项目或产能利用率低企业的退出机制，对重大汽车零部件项目加强指导，防止和纠正地方违规备案。

　　据了解，去年11月，国家发改委下发《关于开展新能源汽车整车生产及项目情况调查的通知》，要求各地发改委提供包括自2015年以来核准和备案的新建纯电动汽车的项目情况、建设进展以及年度生产情况，2019年至2020年现有汽车企业新能源汽车投资项目生产运营及在建新能源汽车项目备案情况等。