环球论坛|厄瓜多尔大选决战在即 拉美左翼能否“东山再起”?
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大众日报客户端记者 马章安
厄瓜多尔举行总统和国民代表大会选举
2月7日,在厄瓜多尔基多一处投票站,希望联盟候选人安德烈斯·阿劳斯(左)帮助他的家人投票。
厄瓜多尔7日举行总统选举和国民代表大会(议会)选举,全国1309万选民将投票选出新一届总统和国民代表大会议员。当天的总统选举中,代表中左翼阵线的希望联盟候选人安德烈斯·阿劳斯、右翼政党创造机会运动·基督教社会党联盟候选人吉列尔莫·拉索等16人参选。 新华社/路透
【内容提要】
2021年3月11日,大众日报第七版(时事)《环球论坛》专栏刊发中国国际问题研究院实习研究员付丽媛的署名评论《厄瓜多尔大选决战在即/拉美左翼能否“东山再起”?》。文章说——
2021年拉美多国进入大选周期,厄瓜多尔大选或成地区政治生态“风向标”。2月7日初选结果因各方分歧延迟公布,但左翼“希望联盟”候选人阿劳斯赢面最大。阿劳斯为厄左翼反美总统科雷亚追随者,如当选,其内政外交政策或将向“左”回摆。2020年左翼重返玻利维亚政坛,若在厄再扳一城,拉美政治“钟摆”或将再次向“左”倾斜。
厄瓜多尔大选决战在即——
拉美左翼能否“东山再起”?
□ 中国国际问题研究院 付丽媛
2021年拉美多国进入大选周期,厄瓜多尔大选或成地区政治生态“风向标”。2月7日初选结果因各方分歧延迟公布,但左翼“希望联盟”候选人阿劳斯赢面最大。现总统莫雷诺同美渐行渐近,在委内瑞拉问题上同地区右翼国家表态看齐。阿劳斯为厄左翼反美总统科雷亚追随者,如当选,其内政外交政策或将向“左”回摆。2020年左翼重返玻利维亚政坛,若在厄再扳一城,拉美政治“钟摆”或将再次向“左”倾斜。
阿劳斯领先但选情复杂
初选“三方鼎立”,左翼“希望联盟”胜算最大。结果显示,阿劳斯得票率为32.72%,将与得票率为19.74%的中右翼创造机会运动-基督教社会党联盟候选人拉索在4月11日一决高下,左翼帕恰库蒂克多民族团结运动候选人佩雷斯因得票率为19.39%而出局。36岁的中左翼经济学家阿劳斯虽是首次参选,但在前总统科雷亚“光环笼罩”下,支持率一路飙升并持续领跑。科雷亚虽在2020年4月“政治献金案”判决后被剥夺选举权,但已未雨绸缪组建“希望联盟”,“钦点”阿劳斯为总统候选人。支持者期待阿劳斯带领厄瓜多尔重回繁荣稳定的“科雷亚时代”,对其寄予厚望。阿劳斯曾任知识和人才部长、文化部长,从政经验为其加分项。
决胜局逼近,选情愈发波折。以0.35%之差无缘大选的佩雷斯称选举舞弊,要求重新计票。佩雷斯曾公开反对科雷亚,也曾表示不支持阿劳斯或拉索,第二轮其支持者如不投票给阿劳斯,将加大左翼获胜难度。佩雷斯部分支持者已开始进军首都基多,向全国选举委员会施压。厄瓜多尔总检察长和总审计长试图获取选举系统“所有数字内容”,遭到全国选举委员会拒绝。同玻利维亚选情大相径庭的是,美洲国家组织驻厄观察团未发现选举舞弊,甚至谴责厄有关部门质疑选举公正性。
厄内政外交政策或向“左”转
莫雷诺在2019年同IMF签署贷款协定,但阿劳斯在同IMF讨论协议条款时表示“不能接受带有影响厄瓜多尔家庭条件的协议、或接受提高增值税、大幅削减公共开支及去美元化的条件。莫雷诺连续两届出席太平洋联盟首脑峰会希望尽快“入盟”,阿劳斯主张保护国内生产者,太平洋联盟要求成员国间逐步取消92%的商品和服务、8%的商品(包括香蕉)关税,如阿劳斯胜选,支持“入盟”可能性较低。
外交政策或向左转。莫雷诺为17年来厄首位访美总统,访问期间加入“美洲增长”倡议,还为最早一批支持卡罗内竞选美洲开发银行行长的拉美领导人,拜登上台后莫再度赴美希与其会见,亲美姿态明显。阿劳斯则表示将在与美保持“友好、互利和相互尊重关系”的同时,推动拉美一体化进程。作为“反美急先锋”科雷亚总统的继承人,阿劳斯胜选后必将调整对美姿态。厄为产油国,美在拉推动“清洁能源革命“也将给两国关系蒙上阴影。在同地区国家关系上,阿劳斯表示不会干涉委内瑞拉内政,同与莫雷诺交好的右翼哥伦比亚总统杜克也将保持一定距离。
拉美左翼会否“东山再起”?
围绕大选“左右互博”态势增强。科雷亚一案宣判后,阿根廷外长索拉批评厄瓜多尔司法部门剥夺其参选资格,阿劳斯也曾与阿总统费尔南德斯及副总统兼参议长克里斯蒂娜会面,费尔南德斯表示将助其440万剂新冠疫苗,克里斯蒂娜发推影射莫雷诺政府禁止科雷亚参选违反民主,厄当局发布公告表示严重不满。哥伦比亚媒体称哥民族解放军向阿劳斯提供8万美元竞选资金,遭到否认。此情景与2006年“哥革命武装力量资助科雷亚竞选”如出一辙,莫雷诺呼吁司法部门介入调查,科雷亚表示该指控只是为了阻挠阿劳斯当选。
右左力量渐呈此消彼长之势。伴随特朗普离任,以巴西总统博索纳罗为代表的极右翼势力失去“榜样”,且因抗疫不力,支持率明显下跌,巴国内多个教派领袖组建“信仰阵线”,向众议院提出弹劾博索纳罗请求。委内瑞拉的瓜伊多虽已获拜登政府承认,但不再有欧盟认可。2020年在右翼“围剿”下阿尔塞领导左翼“争社党”突出重围,重夺玻利维亚政权,右翼势力再度收缩。近期阿根廷总统费尔南德斯出访墨西哥,赞扬墨总统洛佩斯为玻利维亚前总统莫拉雷斯提供政治避难,并表示阿墨将组成拉美团结轴心,如阿劳斯成功当选,地区左翼势力将再度壮大。
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左翼候选人领跑厄瓜多尔总统选举
厄瓜多尔选举委员会9日凌晨发布的最新计票结果显示,代表中左翼阵线的希望联盟总统候选人安德烈斯·阿劳斯在首轮投票中领跑,但得票率未过半。
第二轮,即决胜轮投票将于4月11日举行。如果阿劳斯获胜,左翼将在这个拉丁美洲国家重新执政。
【次轮对手未定】
截至当地时间9日凌晨,98.2%的选票统计完毕。阿劳斯以32.04%的支持率领先,确定进入第二轮。土著居民出身的政治家亚库·佩雷斯排名第二,得票率20.12%;第三名是右翼政党创造机会运动·基督教社会党联盟候选人、银行家吉列尔莫·拉索,得票率19.48%。
厄瓜多尔选举法规定,总统选举中,首轮投票得票率过半,或得票率超过40%且领先第二名多于10个百分点的候选人直接当选总统;如果没有候选人达到以上条件,得票率居前两位的候选人进入第二轮投票,得票多者当选。
埃菲社报道,暂居第二的佩雷斯8日称计票存在舞弊,提议审查所有选票,并在首都基多、第一大城市瓜亚基尔等人口多的选区重新投票。
第三次参选的拉索当天表示,无论结果如何,他都会接受。他同时呼吁其他候选人在统计完票数前保持“文明态度”,不同意佩雷斯关于审查所有选票的提议。
全国选举委员会主席迪亚娜·阿塔马因特否认计票过程存在欺诈,重申整个过程“透明”,欢迎民众监督。她呼吁佩雷斯和拉索在最终结果公布前不要发表可能引起民众怀疑的言论。
【左翼有望回归】
据厄瓜多尔《商报》报道,16名总统候选人中,拉索是唯一的右翼候选人,其他候选人中,有左翼候选人3人、中右翼候选人2人、中左翼4人、完全中间派6人。
选前民意调查中,阿劳斯以37%的支持率领跑。如果他在第二轮投票中获胜,厄瓜多尔将再次迎来一名左翼领导人。
前总统、左翼领导人拉斐尔·科雷亚退出政坛后旅居比利时,继任者、前副总统莱宁·莫雷诺上任后与科雷亚决裂。
2018年,厄国家司法法院下令以涉嫌“非法结盟和绑架”为由,对科雷亚实施预防性监禁,并向国际刑警组织申请逮捕和引渡科雷亚,被国际刑警组织拒绝。
2020年4月,国家司法法院以腐败受贿罪判处科雷亚8年监禁。科雷亚并未回国服刑,但因被判刑失去参选总统资格。
阿劳斯2月6日满36岁,曾在科雷亚政府中担任知识和人才部长、文化部长。科雷亚在被判决前组建新政党,选择阿劳斯作为竞选搭档。失去参选资格后,他提名阿劳斯为总统候选人。媒体将阿劳斯视作科雷亚的代言人。
【深陷经济泥沼】
科雷亚执政时期,国际油价正值高位。科雷亚通过现金捐赠、住房补贴等方式将部分石油收入分配给低收入人群,让民众共享高油价福利。但现任总统莫雷诺上任后,油价下降,新冠疫情暴发。
法新社报道,厄政府数据显示,莫雷诺任期内,厄公共债务相对国内生产总值的比重从26%升至44%。疫情直接造成64亿美元的损失。厄瓜多尔去年经济估计收缩8.9%,去年9月失业率达到8.6%,是年初的两倍多。
埃菲社报道,阿劳斯此前承诺,如果当选总统,将给100万家庭每户发1000美元现金。他还表示,国际货币基金组织关于65亿美元贷款的条件“伤害厄瓜多尔家庭,违反厄瓜多尔宪法,无法满足”。
国际货币基金组织向厄瓜多尔贷款条件之一是取消燃油补贴。这直接导致2019年10月厄瓜多尔发生大规模示威和骚乱,国家进入紧急状态,莫雷诺政府从基多临时迁至瓜亚基尔。这一动荡令现政府元气大伤,加上疫情,莫雷诺放弃寻求连任。莫雷诺将于今年5月24日结束任期。(缪培源 陈璐 新华社专特稿)
【大众日报《环球论坛》专栏作者简介】
▲付丽媛,中国国际问题研究院实习研究员。主要研究方向:墨西哥,中美洲及台湾地区与拉美关系。
【大众日报《环球论坛》专栏简介】
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(大众报业·大众日报客户端记者 马章安 报道)