新时代兴聊十大工程”系列微发布双招双引工程

张立新

市科技局党组成员、副县级干部

市委十三届八次会议提出了“新时代兴聊十大工程”，市科技局紧紧围绕“大力实施科技创新工程”这一工作任务，进一步解放思想，高点站位，全力谋划推进，不断激发全社会创新创业活力，科技创新支撑引领作用显著增强，各项工作取得扎实成效。

(一)高新技术产业量增质优。截止2020年底，全市高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重达到42%，比年初提高9.79个百分点，增幅居全省第3位。全年组织申报科技型中小企业入库302家，申报高新技术企业128家，新增高新技术企业65家，有效期内高新技术企业达到了268家，同比增长32%，高新技术企业数量和质量得到全面提升。

(二)创新平台体系持续完善。2020年我市新增省级以上各类创新平台19家。聊城产业技术研究院正式挂牌运营。积极培育创新创业共同体，目前获批筹建省级创新创业共同体1家，筹建市级创新创业共同体5家。

(三)高层次人才逐步集聚。高标准做好省级以上重点人才工程申报工作。新增高层次人才8人。举办了“第九届中国创新创业大赛”暨2020年山东省中小微企业创新竞技行动计划节能环保、新能源、新能源汽车三大领域现场晋级赛事;举办了2020“江北水城科创论坛”暨黑马聊城产业科创峰会和“2020中国·聊城海外高层次人才交流会暨高层次外国专家齐鲁行”活动,达成合作意向13项。

(四)研发机构全覆盖初见成效。市政府出台了《关于印发聊城市规模以上工业企业研发机构全覆盖行动方案的通知》。成立了发改、工信、人社、科技、统计、财政部门组成的工作专班，全年完成了454家企业研发机构认定核查工作，覆盖率达到54.4%。

(五)科技政策带动企业技术创新。61户高企减免税收2.15亿元，172户高企享受土地税优惠3411万元，362户科技企业享受研发费用加计扣除额17.53亿元;7家合作银行为我市科技型中小企业提供了33笔科技成果转化贷款，发放贷款1.48亿元;创新券会员注册企业485家，申请省市兑付金额134.5万元，全年我市中小微企业开展科技创新活动发生费用达280万元。

(六)科技创新环境不断优化。深化科技体制改革，出台了《关于推进创新型城市建设若干措施的通知》、《聊城市重点研发计划管理暂行办法》、《聊城市高新技术企业培育三年行动计划》、《聊城市创新创业共同体认定管理暂行办法》等8个政策文件。举办各类科技政策线上线下宣传培训20余期，培训人次2000余人，有效扩大了科技政策的宣传面和知晓率。

下一步市科技局将继续大力实施科技创新工程，力争做到“三个统筹”推进，把实施科技创新工程工作同落实市委十三届九次全会、市委经济工作会议等各类会议确定的目标任务统筹推进;把做好“六稳六保”同科技创新工程各项重点工作统筹推进;把做好当前科技创新各项工作同全市高质量发展全局工作统筹推进，全面提升创新供给能力，为我市高质量发展赋能助力。

一是统筹编制科技发展规划。结合聊城实际，搞好顶层设计，统筹谋划聊城“十四五”科技发展规划，为今后科技工作长远发展提供纲领性政策文件。

二是开展研发投入攻坚行动。坚持把加大全社会研发投入作为科技工作“头号工程”，突出企业创新主体地位，不断提高企业自主创新能力。

三是大力培育高新技术企业。实施高新技术企业培育行动计划，引导中介机构参与高企培育，抓好财政补助和税收优惠政策落实，形成培育和支持高企发展的强大合力。

四是推进科创平台和载体建设。着力推动有需求的规模以上工业企业研发机构全覆盖，支持有条件和潜力的企业申报省级以上创新平台。以聊城产研院为样板，建设一批创新创业共同体，在我市形成1+N的创新创业体系。

五是抓好重点领域技术创新。积极组织参与省重特大攻关揭榜，探索实行市级科技攻关“揭榜制”，着力破解制约聊城产业发展的技术瓶颈，争取突破一批重大关键技术。

六是深化产学研合作协同创新。积极对接北大、清华、中科院等大院大所和“双一流”高校，拓宽企业、高校院所合作渠道，推动科研院所科技成果转化项目落地。