读报告 观山东丨财政支持、基础建设、种业安全……这些“乡村振兴”热点都有山东做法

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  在一份2021年全国两会热点调查中,“乡村振兴”以高居榜单第二的数据成为网民关注的热点话题。在乡村振兴的话题中,“完善乡村水、电、路、气、物流等基础设施”“合理推进农村改厕、生活垃圾处理和污水治理”“提高农民科技文化素质”位列子选项前三位。

  民之所望,政之所向。3月5日,国务院总理李克强代表国务院,向十三届全国人大四次会议作政府工作报告。其中提到,在过去五年,我国5575万农村贫困人口实现脱贫,脱贫攻坚战取得全面胜利。今年,将继续保障农产品市场供应和价格稳定,启动农村人居环境整治提升五年行动,保障农民工工资及时足额支付……这些与农业、农村、农民相关的内容直抵人心。山东如何落实乡村振兴这一热门话题,我们一起梳理:

  财政给予有力支持

  如何巩固拓展脱贫攻坚成果?如何让脱贫农民不返贫?这是很多代表委员们关注的议题。在3月5日,十三届全国人大四次会议首场“部长通道”上,财政部部长刘昆表示,今年中央财政专门设立衔接推进乡村振兴补助资金,规模达到1561亿元,比去年中央财政专项扶贫资金增加了100亿元。同时,抓紧抓好落实农村低收入人口常态化管理,支持防止致贫返贫监测,支持易地扶贫搬迁后继扶持加大力度,支持脱贫地区产业发展,稳定脱贫人口就业,帮助持续增收。

  山东做法:近日发布的《中共山东省委山东省人民政府关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施意见》提出,我省将加强农政银担合作,为“三农”主体提供优惠利率贷款,人民银行对符合条件的贷款提供全额再贷款支持。优化农业信贷担保补助政策,确保政策性担保项目担保费率不超过0.8%,有效降低新型农业经营主体融资成本。

  乡村建设是为农民而建

  十四五时期我国将全面推进乡村振兴,实施乡村建设行动。农业农村部部长唐仁健在5日的“代表通道”上强调,尤其要推动那些既有利于生活方便,又有利于生产条件改善的硬件设施建设。比如通村的道路及周边联系的资源路、产业路、旅游路。还要完善仓储设施和冷链物流,解决好农产品和工业品上行和下行的问题。

  山东做法:从2021年山东省委发布的一号文件中获悉,今年我省将基本完成县级国土空间规划编制,注重乡村风貌,保留乡村特色,不搞大拆大建。持续推进“四好农村路”建设,2021年新改造农村公路1万公里。开展农村供水工程建设,2021年农村自来水普及率稳定保持在97%以上,到2025年城乡供水一体化率提高到70%以上。实施乡村清洁能源建设行动,全面实施乡村电气化提升工程,2021年农村地区清洁取暖率达到40%以上。加大5G网络建设力度,到2025年农村地区80%的家庭具备千兆接入能力。

  深入开展职业技能培训

  今年的政府工作报告提出,推动义务教育优质均衡发展和城乡一体化,在教育公平上迈出更大步伐,更好解决进城务工人员子女就学问题,高校招生继续加大对中西部和农村地区倾斜力度。农业农村部部长唐仁健5日表示,要让农村的社会面貌和农民的精神面貌上一个台阶,确保农村的上学条件更好一点,形成文明的乡风、良好的家风和淳朴的民风。

  山东做法:授人以鱼不如授人以渔,2021年山东省委发布的一号文件提出,山东将深入开展职业技能培训,让有就业意愿和培训需求的脱贫享受政策人口至少掌握一项致富技能。农业农村基础设施项目建设和管护采取以工代赈方式,优先吸纳脱贫享受政策人口、可能返贫致贫人口、农村低收入人口参与等。

  提升县级医疗服务能力

  针对看病难、看病贵的问题,今年的政府工作报告提出,健全公共卫生应急处置和物资保障体系,提升县级医疗服务能力,居民医保和基本公共卫生服务经费人均财政补助标准分别再增加30元和5元。

  山东做法:2021年山东省委发布的一号文件提出,山东将深入实施基层医疗卫生服务能力三年提升行动,打造农村地区15分钟健康服务圈。加强县级医院建设,持续提升县级疾控机构应对重大疾病及突发公共卫生事件能力。完善统一的城乡居民基本医疗保险制度,合理提高政府补助标准和个人缴费标准,健全重大疾病医疗保险和救助制度。

  加大生态环境治理力度

  今年的政府工作报告提出,继续加大生态环境治理力度,北方地区清洁取暖率达到70%。

  山东做法:2021年山东省委发布的一号文件提出,我省将持续推进节水、节肥、节药技术推广,实现农田灌溉用水总量零增长,化肥、农药使用量负增长。到2021年全省畜禽粪污综合利用率稳定在90%的水平。2021年实现高效配水到田间,节水灌溉面积占比较上年提高5个百分点、达到80%以上。2025年,水肥一体化面积达到1000万亩。

  打造民族种业的“中国芯”

  在3月5日的十三届全国人大四次会议首场“代表通道”上,农业农村部部长唐仁健表示:粮食安全我们这些年已经连续保持了17年丰,最近6年一直稳定在1.3万亿斤以上,粮食安全问题完全能保障。国以农为本,农以种为先。5日,全国人大代表、泰安市农业科学研究院食用菌所所长孔怡表示,种子是农业的芯片,要把“中国芯”牢牢地掌握在中国人的手中。她建议以市场需求为导向,开展种研“卡脖子”攻关,加快突破品种的创新;加快建设国家级区域性良种繁育基地和省级良种繁育基地,保障好国家良种的供应能力;建立健全新品种评价、展示、示范体系,打通品种推广的“最后一公里”,同时健全种子质量监测体系,把好种子质量关。

  山东做法:山东是传统农业大省,2020年山东农业总产值突破一万亿元,成为全国首个农业总产值过万亿元的省份。山东将深入实施藏粮于地、藏粮于技战略,紧紧抓住种子和耕地两个“要害”。“加强9587.38万亩永久基本农田和5247万亩粮食生产功能区监管。在粮食产能大县开展高标准农田建设整县推进试点,提高建设标准和管护水平,切实实现旱涝保收、稳产高产。”山东省农业农村厅副厅长褚瑞云说。2021年,山东省将再建设654万亩高标准农田,力争到2025年达到8000万亩。到2025年,育成具有自主知识产权的突破性新品种100个以上。

  全国两会正在召开,“乡村振兴”这一话题依旧被热烈探讨。如何切实增进民生福祉,如何奋战乡村振兴,如何描绘出一幅农业发展“齐鲁风情画”,期待更多山东做法擘画美丽乡村!

  (大众网·海报新闻编辑 蔡溦 综合新华网、人民网、海报新闻、大众日报等整理)

责编:孙翔
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