大众网·海报新闻记者 李兆滨 淄博报道

　　共青团桓台县委坚持体制机制创新“走在前列”，围绕盘活资源、汇聚人才、激发活力，加大人才机制强基础，凝聚青年力量提档次，立足“实”字，突出“活”字，以青年人才协会为抓手，努力打造青年人才发展样板。

　　一、全面摸排、精准把脉，探索突破困境新方法

　　长期以来，部分基层团组织现状主要表现为凝聚力、吸引力不强，部分团员身份意识淡薄，青年参与积极性不高。镇（街）团组织资源供给不足、工作力量薄弱、同团员青年的有效联系不够等问题已成为制约基层团建发展的主要瓶颈。为巩固乡镇（街道）团组织“桥头堡”作用，团桓台县委成立基层青年人才协会，探索建立解决基层后备干部不足、35周岁以下村“两委”成员严重缺乏、青年群体不关心农村发展等问题的发展机制，已成为地方党委、政府联系人才的新桥梁，开展人才工作的新平台。

　　二、完善机制，强化保障，发挥青年协会带动作用

　　1、党建引领，高位统筹，强化制度保障。坚持党建带团建，联合县委组织部制定下发《关于加强新形势下基层党建带团建工作的实施意见》，把青年人才协会工作纳入镇（街道）党（工）委书记抓基层党建述职评议和基层党建工作考核。将团建工作列入“五星镇党委”创建考核指标，每月下发任务清单，将任务完成情况作为考核结果的重要参考，实现组织力提升、青年作用发挥、阵地建设等考核指标由“定性”考核向“定量”考核转变，基层“干什么”“怎么干”更加凸显。

　　2、拓宽渠道、优中选优，强化人才保障。从好青年、青年致富带头人、青年专业大户，“两新”组织负责人、社区工作者、业主委员会负责人等群体中，广泛推选产生青年人才协会会员，一方面严格选拔条件，将年龄严格控制在45周岁以下，另一方面规范招募程序，以人员能力素质、代表性特点为标准，合理分配会员名额，招募程序由各村党组织及乡镇街道党（工）委严格把关，保证人选质量。组建一支素质高、能力强、作风正的青年人才协会队伍，切实发挥凝聚和带头作用。

　　3、整合力量，规范运作，强化机制保障。联合县委组织部，推动全县9个镇街注册登记成立青年人才协会，按照组织程序首批招募会员700余人，出台协会管理细则，建立协会管理运行机制，明确会员权利义务，团县委全程参与指导，确保协会运转有章可循、协会职能有效发挥。

　　4、汇聚资源、对标需求，强化阵地保障。按照“聚合社会资源、创新组织形态、拓展建设路径、做优品牌特色”要求，为青年人才协会建立“青年之家”活动阵地，目前共建成“青年之家”阵地10家，实现镇街全覆盖。以青年群体需求为导向，建立“菜单式”与“订单式”相结合的青年个性化服务清单，不断完善普惠型、关爱型、成长型常态化服务项目，提高服务供给质量。

　　三、围绕中心，服务大局，青年人才协会成效显著

　　1、培育“好青年”，为乡村振兴注入青春力量。将826名乡村好青年全部纳入青年人才协会服务管理范畴，一体化运行，通过建立“青年人才协会”微信联络群，及时发布服务信息、培养扶持政策，保持常态化联系，让青年人才安心发展、放心创业，不仅夯实科农村基层基础，也为乡村振兴注入了青春力量。2020年通过“好青年贷”为18位“好青年”办理贷款780万元，帮助农村创业青年缓解资金融资压力。好青年宋丽莹传承家乡苇编草编工艺，促进一二三产业融合发展，解决农村富余劳动力就业问题，大大增加农民收入。

　　2、破解党组织后备力量薄弱困境，打造基层党员干部“孵化器”。对青年人才协会党支部的党员发展名额实行单独分配，不占用镇街党工委党员发展名额，协会支部党员发展实行基层党委与团县委双重把关，吸纳更多优秀青年人才进入协会支部，为党组织注入新鲜血液。推荐优秀协会党支部党员担任村团支部书记或委员，符合条件、发展成熟的人才及时纳入后备干部储备。通过青年人才协会党支部，着力切实破解农村党员发展难、35岁以下村干部选拔难、党员作用发挥难等问题，同时为企业党员不足3人无法成立党支部发展优秀企业家党员创新拓宽渠道。截止目前，已有50名协会会员担任村（社区）团支部书记或委员，通过协会党支部培养入党积极分子27名，预备党员1名，为村“两委”储备了后备骨干，有效提升了镇村党团组织工作力量。

　　3、共育品牌，一镇一品，让基层团建活起来。镇街团委依托青年人才协会，立足于为当地党委政府更好发挥参谋助手作用，围绕中心工作，结合本镇（街道）实际制定职责清单，持续推动各镇（街道）开展“一镇一品”项目创建活动。马桥镇“蒲公英助学”为21名困难学生每人每年提供350元爱心助学金。唐山镇“园区团组织规范化建设”为园区内各企业团组织成立、活动开展提供常规化指导，现已成立团总支3个、团支部6个，通过团组织活动的开展提升员工团结力、凝聚力，为企业的高质量发展贡献力量。起凤镇“青春助力特色小镇”以特色草苇编、莲藕、鸭蛋产业为基础，会员相互搭台，资源共享，通过直播、展览等活跃地方经济，增加收入20余万元。

　　四、总结经验，启迪当下，为青年人才发展持续赋能

　　1、聚焦需求，了解青年所想是基础。青年是推动社会发展最活跃、最强劲的群体，要坚持全方位、宽领域、多层次的了解青年所想、倾听青年需求、挖掘青年资源，以青年致富带头人、青年专业大户、（村）社区工作者等不同群体分类制定需求清单，为青年人才协会平台建设发展提前把脉。

　　2、提升服务，解决青年所需是关键。激发人才最大潜力，要从制度保障、阵地建设、活动供给等方面给予坚实保障，以创优人才发展环境为重点，促进服务上水平、提质量。根据青年人才需求清单制定精准服务和常态化保障，如“青年贷款”提供创业资金，政策支持助力特色企业发展，培养后备干部激发参与村务工作热情等等。

　　3、搭建平台，凝聚青年智慧是手段。通过选拔人才、整合资源，建立青年人才协会平台。协会内部开展互动交流、志愿服务、经验分享，使会员拓展事业发展格局，关心关切农村发展前景；协会之间通过评比、表彰、互相观摩，激发青年人才参与积极性，以点带面引领更多优秀青年加入协会，探索畅优引才机制、科学长效人才成长机制，打造青年人才发展样板。