3月2日，山东省港口集团青岛港产城融合项目集中开工活动在山东港口青岛港董家口港区能源储备基地项目建设现场举行，标志着总投资141亿元的山东省港口集团2021年青岛首批港产城融合项目集中开工。

对于港口和港口城市来说，港产城融合无疑是实现高质量发展的“关键一招”。而龙头强、链条全、集群好的高水平产业聚集则是港产城融合的重要引擎。

▲山东港口青岛港董家口港区北三突堤通用码头。记者 李亮 摄(资料图)

此次集中开工的项目包括能源储备基地、液化仓储、粮油基地、通用码头及集疏运扩能、应急救援中心等五大类14个重点工程项目。其中，董家口港区商业储备库工程(二期、三期)建成后将新增360万立方储罐，董家口港区振华原油库工程、齐鲁富海仓储工程建成后分别增加60万立方米、80万立方米原油库，董家口港区液化仓储项目分三期建设总库容26.8万立方米液化烃储罐28座以及相应配套设施，董家口港区粮油基地项目将分两期建设饲料蛋白及植物油和副产品深加工项目。系列项目建成后将进一步提高董家口港区货物通过能力、能源储备能力和集疏运能力，进一步释放港口的辐射和资源集聚功能，加快建设国家能源储运中心和大宗散货集散中心，更好地服务和推动港产城融合发展。

作为各地高质量发展“合伙人”的山东省港口集团，早早依托港产城融合发展思路转变了“省属企业”的单一身份。

组建伊始，建设“国际领先的产城融合港”就被确立为山东省港口集团发展定位之一，积极参与各地经济社会发展。截至2020年底，山东省港口集团在青岛市项目总投资211亿元，注册成立了产城融合集团、邮轮文旅集团、贸易集团等全资子公司;与中石油昆仑燃气、山东高速、青岛国领园区发展公司等企业设立了合资公司;建成了青岛港董家口港区原油码头二期、董家口港区商业储备库一期等10多个重点项目。2021年，山东省港口集团将积极服务和融入国家发展战略，对接地方经济发展布局，发挥“港通四海、陆联八方”的辐射作用、资源集聚的平台效能，展开“全面提升年”15项提升攻坚行动，与地方开展全方位合作，推动港口转型升级、临港产业聚集和港产城建设，实现港产城融合高质量发展。

2021年山东省港口集团计划在青岛市推进总投资425亿元的重点项目。“十四五”期间，山东省港口集团计划推进董家口港区开发建设、前湾港区集装箱码头改造、产城融合、物流、装备制造基地、医养康养等50多个重点项目建设，总投资600亿元。

港口是龙头、产业是引擎、城市是保障。

3月1日，青岛市“十四五”规划《纲要》审议通过，该纲要提出将集约发展包括董家口在内的三大产业组团，依托董家口经济区重点发展新能源、新材料等产业集群;推动董家口港产城一体化发展，打造宜业宜居现代化新港城。

承接未来须磨砺己身。聚合港口、产业、城镇优势要素和资源，建立健全区域协调发展的体制机制，董家口经济区探索推行港产城融合发展的途径办法，从产业发展、城市功能配套、空间规划等方面进行了深入研究。

其中，为推动董家口经济区港产城融合发展，加快建设世界一流海洋港口、青岛先进制造业基地和现代化绿色新港城，研究制定了《关于加快推进董家口港产城融合发展的实施意见》，提出了融合发展的“四大举措”，一是土地规模调整，向董家口重点倾斜，保障港口、产业发展用地规模。二是按照“抓龙头、铸链条、建集群”思路，培植化工新材料基地、现代物流及交易基地、特钢及装备制造基地、大宗货物精深加工基地“四大基地”，重点突破化工新材料和现代物流两大千亿级产业集群。三是调整拓展启动区，进一步拓展董家口经济区发展空间，扩大产业集群对周边区域的辐射、带动效应。四是加快基础设施配套建设，统筹董家口港区、产业区、新港城水、电、路、气、暖等基础设施建设。

实施意见为港产城融合发展提供了方向目标和具体实施路径，高起点编制的区域发展规划及港城功能统筹规划则对港产城融合发展进行了顶层设计。

围绕新区“一核引领、三点布局”总体发展思路，董家口经济区编制并审议通过了《青岛董家口经济区港产城区域协调发展规划研究》，进一步明确了功能定位和产业发展方向，提出对化工新材料、现代物流及交易、特钢及装备制造、大宗货物精深加工“四大产业”进行优化整合，提出解决策略和实施路径，打造港产城融合的标杆。

《董家口港城功能统筹规划》将董家口化工园区拓区、村庄搬迁、城市功能配套、综合交通、市政基础设施与综合防灾体系等事项统一纳入董家口新港城规划，进一步优化提升了化工园区空间布局和城市功能分区，科学确定发展目标、功能定位和董家口新港城发展时序，强化顶层引领，系统谋划提升，为董家口经济区港产城一体化发展提供指导和依据。