牛年伊始，滨州市民政局又“习惯性”地收到了一份捷报——在省民政厅组织开展的2020年市级民政重点工作综合评估中，我市连续六年位列全省第1名，荣膺“六连冠”，成为全省民政系统历史上连续夺冠次数最多的市。在脱贫攻坚兜底保障、养老服务、儿童福利、城乡社区治理等方面成绩突出，依然是全省民政工作的鲜活样板和典型标杆。

　　能够连续六年保持永争先锋的毅力不动摇，能够连续六年身居“峰顶”卓而不骄，既是实干者的坚守，也是奋进者的担当。六年来，滨州市民政局甘做躬行为民之政的“孺子牛”，愿做砥砺改革创新的“拓荒牛”，亦是不畏艰苦、埋首奋斗的“老黄牛”，慎始如初，锐意进取，以实际行动成为“三牛”精神的生动诠释。

　　聚焦群众关切，把提升为民服务水平摆在首位

　　从2020年7月1日起，市民政局婚姻登记出台了一项新政策——打破地域限制，实行内地居民婚姻登记“全市通办”。户籍在滨州的当事人，可以选择滨州市任意一县级民政部门婚姻登记机关，办理内地居民结婚登记、离婚登记、补领婚姻登记证业务。

　　“原先滨城区的小伙儿娶博兴县的姑娘，必须去滨城或博兴的婚姻登记处，而现在全市各县区的婚姻登记处想去哪家去哪家！”这一项看似细小的政策，从实际上提升了婚姻登记的人性化、便利化水平，也提高了为民服务质量。而这正是民政工作践行为民服务宗旨的生动体现。

　　民政工作关系民生、连着民心。多年来，市民政局始终聚焦群众关切，把提升为民服务水平摆在首位。围绕“困有所助”，我市努力提升社会救助兜底保障能力。一方面提高了社会救助标准、拓宽了救助范围，充分发挥了低保政策在脱贫攻坚中的兜底保障作用。同时，在全省第一个整建制建立完善了乡镇临时救助备用金制度，对于金额在3000元以下的临时救助，直接由乡镇（街道）受理审批，对急难型救助对象实行24小时内先行救助，让雪中送炭的社会救助更有速度。

　　围绕“提质增量”，我市推进养老服务高质量发展，加大了政策资金争取力度，全力保障了老有所养的服务需求。在此基础上，开展了养老服务质量建设专项行动。“我们出台了城乡社区养老服务设施‘创星达标’奖补办法，在全省率先实施农村幸福院分级分类管理并建立奖补机制，让养老机构的管理服务更规范。”市民政局工作人员介绍。

　　围绕“居有所乐”，我市推动基层社会治理创新发展，将滨城区打造为全国社区治理和服务创新实验区，不仅让社区居民生活更有甜头，也为全国、全省推进基层社会治理创新探索提供滨州路径；围绕“逝有所安”，我市实施普惠型惠民殡葬政策，自2019年1月1日起，全面免除了四项基本殡葬公共服务费，大大减轻了群众丧葬负担，赢得群众的一致好评。

　　所有民政人都应该是群众的是勤务兵、跑腿人，唯有懂得如何更好地服务群众，不断增进民生福祉，才能称得上是“孺子牛”，为人民群众带来更多满足感、获得感、幸福感。

　　打造“e家大救助”体系在全省完成改革探路，为拓荒精神留下生动注脚

　　2020年9月21日，滨州“e家大救助”体系运行启动仪式在滨城区彭李街道办事处指挥中心举行，标志着“e家大救助”综合信息平台正式上线运行。打开手机APP，就可以看到一张社会救助帮扶项目清单——涵盖低保、特困人员供养、孤儿基本生活救助、医疗救助、住房救助、就业救助、教育救助等16个单位的66个救助帮扶项目。困难群众动动手指，就可以在线申请相应的救助。

　　“人民有所呼，改革有所应。”在“后扶贫时代”，社会救助体系还存在着不容忽视的问题：制度杂乱零散的“碎片化”、管理各自为政的“分散化”、资源配置失调的“低效化”，难以发挥社会救助的综合效益。因此，构建、整合出一套全面、系统、完善的综合救助体系，有助于进一步完善社会救助体制机制，实现社会救助政策衔接、信息互通、资源共享。“e家大救助”体系藉此应运而生。

　　从目前建设情况来看，“e家大救助”体系对以往的救助模式进行了一次系统性的改革——把“流程再造”作为这次改革的核心内容,以大数据和新流程统筹大救助，积极打造滨州社会救助的“中央厨房”，做到“各出一道菜、共办一桌席”，变群众“跑路”为数据“跑腿”，变“单一救助”为“综合救助”，让滨州率先在全省建立了市、县、乡、村（社区）纵向贯通，各社会救助管理部门横向连接，政府救助和社会力量救助融合联动的新型社会救助体系。

　　通过大刀阔斧的改革，“e家大救助”为滨州市民编织出一张最庞大、最“硬核”的救助网络。而在这背后，却是历经考验：对如此多的项目流程进行再优化、再塑造，是一项巨大的挑战。而此前，全省没有同类体系作为参考，意味着滨州没有成熟的经验可以照搬，整个体系架构和运行流程是依据滨州实际自行研发设计，承担着为改革探路的光荣使命。

　　改革过程中，遇到困难和阻力在所难免，需要以改革的精神、改革的魄力、改革的办法来破解。滨州民政敢于打破思想藩篱，愿做“拓荒牛”向改革创新要动力，为拓荒精神留下生动注脚。

　　以艰苦奋斗为底色，努力把“人民满意”这块招牌擦的更亮

　　细数近年来的成绩，滨州市民政局的“腰杆”足够硬气：

　　被中组部、中宣部表彰为全国“人民满意的公务员集体”，为公务员序列全国最高荣誉，也是我市历史上第一次获此殊荣，受到习近平总书记、李克强总理等党和国家领导人的接见；被授予“全国文明单位”称号，成为全省民政系统中第一个获此殊荣的单位；荣获全国民政系统先进集体、全国地名普查先进集体两个民政业务类最高奖项；两个“1+3”工作模式荣获全市“创先争优”优秀成果，成为唯一一个连续三届获此奖项的单位……

　　一系列成绩的取得，离不开民政人甘于奉献、忠于职守的担当和情怀。他们用艰苦奋斗的汗水生动诠释了“老黄牛精神”，凝聚起无往不至、无坚不摧的温情力量。微笑是最美的语言，滨州民政竭尽努力，目的都是为了换来人民群众满意的微笑，和那些笑中带泪的满意。

　　“十四五”蓝图已绘就，砥砺奋进正当时。立足新发展阶段，滨州民政人也将贯彻新发展理念，融入新发展格局，深入推进民政工作现代化建设、高质量发展，积极回应人民群众美好生活新期待。“我们将不忘初心、惠民躬政，只争朝夕、不负韶华，努力在践行‘富强滨州’的砥砺奋斗中行稳致远，努力把‘人民满意’这个牌子擦的更亮，请全市人民‘检阅’。”这是来自民政人的承诺。