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征程聊亮 | 聊城营商环境优化 释放出巨大活力巨大活力

2021-02-09 19:03 发布评论:0来源:聊城晚报

  2019年,聊城市围绕在全省争创一流、走在前列,决定实施“新时代兴聊十大工程”。两年来,我市经济社会发展质量全面提升,群众获得感、幸福感显著增强。

  两年间,“新时代兴聊十大工程”的陆续实施,深刻改变了聊城的方方面面。聊城之新、聊城之兴、聊城之变,被六百五十万聊城人民体会在身、记录在心。

  2020年4月,全面复工复产如火如荼,在聊城高新区,一家包子铺的老板郭清清,在遍访企业服务队“店小二”式服务模式的帮助下,拿到了5万元低息信用贷款,摆脱了疫情影响下入不敷出的困境。

  企业吹哨,部门报到。2020年5月29日,在依托12345市民热线受理企业诉求的基础上,聊城开通试运行“聊企通”服务企业云平台,并公布企业诉求电子邮箱,全面推行企业诉求“接诉即办”。

  2020年9月,市委常委会会议审议通过了《关于持续深入优化营商环境加快推进政府职能转变的若干措施》,制定56条措施,以营商环境的“绿水青山”,涵养聊城高质量发展的“金山银山”。

  营商环境是企业生存发展的土壤。在聊城,2020年的极不平凡,更加凸显了营商环境优化工程释放出来的巨大活力:一项统计数据显示,2020年,虽受新冠肺炎疫情影响,我市新设外商投资企业依然达到65家,新设数量同比增长115.4%。

  在聊城,正通过构建务实高效、运作规范的新型管理体制和运行机制,放下“官架子”,当好“店小二”,为企业发展营造良好环境。

  政务服务大厅内的各项指南,让企业办事一目了然。赵宗锋 摄

  审批手续简化,给企业带来利好。赵宗锋 摄

  当好“店小二” 做好“服务员”

  2020年,一支支遍访企业服务队在行动:

  他们通过座谈了解、实地查看、电话沟通等方式,与企业负责人心贴心交流、面对面沟通,每次遍访企业后都认真梳理汇总、列出清单、分类施策,不遗留问题、不冷落企业,跟踪到底、解释到位,当好“店小二”,做好“服务员”。

  以高新区为例,像郭清清这样受疫情影响陷入困境的餐饮商户一度出现不少,而在2020年4月,九州街道管理部门通过线上线下多种方式进行地毯式调研,拉出清单,帮助辖区22家商户实现了548万元的贷款。“店小二”服务模式得到了广大商户的认可。

  2020年,一项项新机制在充分发挥作用。

  聊城市12345政务服务热线、“聊企通”服务企业云平台(与聊城市新旧动能转换可视化督导管理平台并网运行)、企业诉求电子邮箱逐渐运行起来了。

  根据印发的《聊城市“企业吹哨、部门报到”工作机制实施方案》,聊城市针对营商环境中存在的痛点、难点、堵点问题,从企业自身、部门(单位)、干部作风、中介服务等方面,研究确定了企业“吹哨”事项清单,并明确了部门处理问题事项的办理时限。

  2020年,一项项创新举措在开花结果:

  11月下旬,一家地产项目负责人杨金洲,在河南范县行政服务中心大厅通过“跨省通办”窗口,顺利提交了需要范县和莘县共同完成的竣工验收手续相关材料,这样的操作,能让他每次少跑近200公里的路程。同时,莘县也是“拿地即开工”“交房即办证”创新模式的诞生地。

  在临清,11月5日,一家地产项目同时取得了国有土地不动产证、防空地下室建设许可证、建设工程规划许可证、建设工程施工许可证,跑出了工程建设项目审批新速度。

  在东昌府区,与济南、泰安、淄博等山东省会经济圈6个地市中心区成立的“省会经济圈中心区商事登记互认联盟”,实现了彼此间商事登记工作的互认互信、协同推进、全域通办。

  莘县的工程建设审批“跨省通办”联席会。赵宗锋 摄

  冀鲁豫跨省通办给企业带来极大便利。赵宗锋 摄

  改革刀刃向内 擦亮“金字招牌”

  擦亮营商环境“金字招牌”,需要刀刃向内的自我革命。

  2020年,聊城动真碰硬、革除弊端,体制机制破中立新,流程环节精简再造,行政审批提质增速,大大增强了经济社会高质量发展的核心竞争力。

  企业开办“零材料、零成本、零见面、零距离、一个环节办理、2小时办结”的“4012”新模式,聊城走在了全省前列。特别是对重大招商引资项目,聊城实行市级领导帮包和手续代办制。同时,推出了政务公开品牌“公开聊亮”,广泛听取意见,虚心接受监督,全力打造让群众满意、让企业舒心的政务环境。不仅如此,聊城在全省率先建立改革义务监督员和优化营商环境企业家监督员制度。确保督察有力有效,确保改革落到实处。

  法治是最好的营商环境。2020年6月,市政府领导班子全体成员,在东昌府区法院第一审判庭旁听一起涉企业行政强制案件庭审全过程。这是市政府领导班子成员第一次集体参加庭审观摩活动,吹响了我市法治政府示范创建“集结号”。

  主动清理拖欠民营企业账款,化解企业土地房屋产权历史遗留问题,化解不动产证办理历史遗留问题……一系列阻碍发展的顽疾,在2020年,一个一个被扫除。

  根据2021年聊城两会政府工作报告,今年,聊城将继续深化营商环境改革,构建亲清政商关系,兑现各项优惠政策,推动政务服务流程再造,优化企业开办、“互联网+政务服务”、建筑工程许可等政务服务环境。完善包容审慎监管机制,打造法治化营商环境。

  营商环境只有更好没有最好,显而易见,聊城在持续发力。

责编:王文趱
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