抖音起诉腾讯垄断 律师:或将开启互联网“反垄断元年”

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  大众网·海报新闻记者 孟令洋 北京报道

  抖音正式起诉腾讯,一石激起千层浪。

  2月2日,抖音向北京知识产权法院正式提交诉状,起诉腾讯垄断。抖音方面主张,腾讯通过微信和QQ限制用户分享来自抖音的内容,构成了《反垄断法》所禁止的“滥用市场支配地位,排除、限制竞争的垄断行为”。抖音要求法院判令腾讯立即停止这一行为,刊登公开声明消除不良影响,并赔偿抖音经济损失及合理费用9000万元。

  这是自2020年底《关于平台经济领域的反垄断指南(征求意见稿)》公布以来,国内首例发生在互联网平台之间的反垄断诉讼。

  对于抖音的起诉,腾讯于2月2日晚间作出回应,称腾讯及其产品遵循公平竞争、开放合作的理念,为用户和第三方产品提供服务。字节跳动公司的相关指控纯属失实,系恶意诬陷。

  腾讯方面认为,字节跳动旗下多款产品,包括抖音通过各种不正当竞争方式,违规获取微信用户个人信息,破坏平台规则,已被法院多个禁令要求立即停止侵权。字节跳动及相关公司还存在诸多侵害平台生态和用户权益的违法违规行为,腾讯将继续提起诉讼。

  在当前互联网反垄断浪潮下,不少受访的法律界人士直言互联网行业的反垄断问题倍受各界关注,该案对于整个互联网行业将产生极大影响。

  “目前案件刚刚起诉,法院还未立案及正式审理,尚难以断言立案后法院会如何界定相关市场。”网经社电子商务研究中心特约研究员、北京云嘉律师事务所律师赵占领认为,抖音以滥用市场支配地位为由提起诉讼,法院在认定时主要遵循三个步骤:界定相关市场、认定腾讯是否具有市场支配地位、腾讯是否存在滥用市场支配地位的行为。其中界定相关市场非常重要也常常具有极大争议。

  赵占领以“360诉腾讯QQ滥用市场支配地位”一案为例,告诉大众网·海报新闻记者,当时法院认为即时通信服务市场既包括个人电脑端即时通信服务,又包括移动端即时通信服务,既包括综合性即时通信服务,又包括文字、音频以及视频等非综合性即时通信服务。当时把微博、飞信、SNS等与QQ都划为同一相关商品市场,界定范围比较宽,导致最终未认定QQ具有市场支配地位。

  “360诉腾讯过去这么多年之后,互联网反垄断的形势发生了重大改变,无论司法还是执法层面均是如此,而且还被提高到前所未有重视的高度。”赵占领认为,在抖音诉腾讯滥用市场支配地位一案中,法院最终界定相关市场时,很可能会采取更加严格的标准,将相关商品市场的范围界定得更窄。

  2020年底,市场监管总局出台了反垄断指南意见稿。该文件一经公布,就在社会上引起强烈反响。在这起案件中,腾讯屏蔽抖音外链是否合理仍待商榷。

  作为长期从事IT法律、知识产权领域的律师,赵占领认为,目前正在制定的关于平台经济领域的反垄断指南,其公开征求意见稿明确列举了限定交易可能具有的五种正当理由,其中之一是为了保护交易相对人和消费者利益所必须。关于微信和QQ屏蔽抖音外链,腾讯很可能会主张抖音外链具有某种问题,比如侵犯用户隐私或者非法收集微信用户个人信息,或者抖音违反腾讯平台规则对微信或QQ用户构成骚扰等等。这些理由是否成立需要有充分的证据支持。如果这些理由不能成立,则难以认为腾讯屏蔽抖音外链的做法具有合理性。当然,也需要在认定腾讯具有市场支配地位的前提下,这种行为又不具有正当理由,才可能最终认定构成滥用市场支配地位。

  值得注意的是,抖音起诉腾讯垄断,或与国内目前的反垄断形势有密切关系。

  2020年12月16日至18日举行的中央经济工作会议也提出,要强化反垄断和防止资本无序扩张,强调“反垄断、反不正当竞争,是完善社会主义市场经济体制、推动高质量发展的内在要求。要加强规制,提升监管能力,坚决反对垄断和不正当竞争行为”。

  “结合目前互联网反垄断新规来看,进一步反应了互联网平台的反垄断特性,也在判断是否构成垄断、不正当竞争行为中,提供了多维度的思考方向。例如此前奇虎360的反垄断事件成为了互联网平台反垄断历史上的里程碑案件,此次抖音诉腾讯,或将进一步开启互联网反垄断元年。”网经社电子商务研究中心特约研究员、上海正策律师事务所律师董毅智表示,抖音诉腾讯这个事恰恰提现了目前反垄断力度的空前强劲,不仅是法律层面的完善,也有企业自身对于反垄断行为的“自救”。

  赵占领也认为,中央经济工作会议将反垄断及反不正当竞争作为今年八大重点经济工作任务之一,市场监管总局在制定关于平台经济领域的反垄断指南,最高法院强调司法支持反垄断。在此背景下,抖音诉腾讯滥用市场支配地位一案件倍受关注,同时,因为互联网巨头之间相互屏蔽的做法非常普遍,不仅微信屏蔽抖音、淘宝外链,抖音屏蔽淘宝外链,淘宝禁止百度抓取网页,因此该案对于整个互联网行业的封闭或开放将产生极大影响。

责编:巩小龙
审签:丁厚勤
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