速读报告|枣庄将构建“一主、一强、两极、多点”市域空间格局
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大众网·海报新闻记者 袁鹏 枣庄报道
1月24日,枣庄市第十六届人民代表大会第五次会议在新城会展中心举行,市委副书记、代市长张宏伟代表枣庄市人民政府向大会报告工作。报告中,张宏伟对“十四五”时期政府工作总体思路进行详细阐述。
一是构建产业集聚新生态。统筹推进产业基础高级化和产业链现代化,加快优势产业育链成群、级数膨胀,培育壮大高端装备、高端化工、新材料、新能源、新医药、新一代信息技术和高 质高效农业、新型商贸物流、特色文旅康养“6+3”现代产业体系,力争到“十四五”末打造一批具有较强竞争力和影响力的特色产业集群。
二是夯实财源建设新支撑。坚持“大中小微”齐抓、“开源节流”并重,深度挖潜既有财源、扶持壮大骨干财源、加快培育新兴财源,着力形成高质量、可持续的财源税源增长机制。创新城市经营理念,探索推行土地开发、资本置换、产城融合等多元化运营方式,积极发掘拓展新的财源增长点。全面落实减税降费政策,千方百计涵养税源、扩大税基。加强依法治税、科学征管, 健全完善新型税收收入管理机制,为经济发展和民生改善提供坚实的财力保障。
三是激发“双创”主体新活力。深入实施创新驱动发展战略,大力推进国家创新型城市建设,加快建立以企业为核心、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系。到“十四五”末,力争全社会研发投入占GDP的比重达到2.5%,高新技术产业产值占规上工业总产值的比重达到44%,“四新”经济占比超过30%。完善创业扶持政策,培育命名一批“双创”示范综合体,“十四五” 期间争取发放创业担保贷款15亿元以上,努力让众多“创客”脱颖而出。
四是探索绿色发展新路径。坚持绿水青山就是金山银山的理念,全面实施“山水林田大会战”,坚定不移走绿色循环低碳发 展道路,促进生产生活生态“三生共融”。建立完善生态保护红 线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单“三线一单”,加强污染源防控和治理,全力打好蓝天、碧水、净土保卫战。到“十四五”末,确保全市单位 GDP 能耗明显下降,环境空气质量持续改善,Ⅲ类水体比例保持在100%,森林覆盖率提高2个百分点,用心绘就“一城山水满城绿”的锦绣画卷。
五是彰显人文底蕴新内涵。大力弘扬墨子、鲁班、奚仲创新创造、至精至善的工匠精神,让崇尚科学、追求卓越在枣庄大地蔚然成风。抢抓大运河国家文化公园创建机遇,加快构建红色文 化、运河文化、中兴文化和鲁南民俗保护传承体系,促进文化与旅游深度融合发展。力争到“十四五”末文旅产业增加值占地区生产总值比重达到 5%以上,将我市建设成为国内外知名文化旅游目的地。
六是塑造品质城市新形象。立足组团型城市特点,进一步优化资源要素配置,积极构建“一主、一强、两极、多点”的市域空间格局。坚持以全国文明城市、国家生态园林城市、国家健康城市、国家全域旅游示范市、国家公交都市“五城同创”为抓手, 统筹推进城市规划建设管理,全面提升就业、教育、医疗、社保等公共服务均等化水平,更好满足人民群众对美好生活的新期盼。深入实施数字化转型战略,加快推动数字经济、数字政府、数字民生、新型智慧城市建设,着力打造“数字枣庄”。力争“十四五”末全市城镇化率达到 65%,促进更多发展成果普惠共享, 聚力建设“外地人向往、本地人自豪”的富美新枣庄!