泰安警方扎实开展工作 全力打造 “泰山旅游警察”品牌

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  大众网·海报新闻记者 邵蕊 见习记者 刘泽旭 泰安报道

  近年来,泰安市公安局以勇做新时代泰山“挑山工”为指引,以服务泰安旅游产业高质量发展、营造文明法治有序的旅游环境和旅游秩序为总揽,靠前一步,主动作为,忠诚履职尽责,强化系统治理,热情服务游客,推动建立具有泰安市特色、符合泰安实际的“2+2+N”旅游市场秩序综合整治格局,打造了“泰山旅游警察”工作品牌。

  强化组织领导,建设专职力量,推动建立“2+2+N”旅游市场秩序综合整治格局。泰安市公安局认真贯彻落实市委、市政府部署要求,把维护良好的旅游秩序和旅游环境,作为服务新时代泰安经济社会发展、服务新旧动能转换重大工程的重要支撑和保障,实施主动警务,勇于担当作为。泰安市副市长、市公安局局长鞠向群等局领导高度重视旅游秩序综合整治工作,多次召开联席会、部署会等专题会议,亲自研究部署,强力推动工作开展。

“旅游秩序管理大队”成立

  2018年4月2日,泰安市公安局在治安支队成立专门“旅游秩序管理大队”,县级公安机关及有关警种单位固定专职力量,明确专职联络人,工作运转更加高效、沟通协作更加畅通,形成了横到边、纵到底的一体化人员结构网络,确保了旅游秩序综合整治各项工作措施的顺利落地。

  在泰安市公安局有力推动下,2018年9月,泰安市政府办公室下发《关于建立联合执法长效机制持续开展旅游市场秩序综合整治的通知》(泰政办字〔2018〕61号),成立由泰安市副市长、市公安局局长鞠向群和泰安市副市长成丽任“双组长”的旅游市场秩序综合整治领导小组,领导小组下设办公室,由市文化和旅游局和市公安局相关领导担任办公室“双主任”,市公安局、市文化和旅游局、市城管局、市交通局、市市场监督管理局、市卫生健康委等涉旅部门任领导小组成员单位。涉旅各部门以优化泰安市旅游发展环境,服务泰安经济社会健康发展为核心,统一思想认识,提高政治站位,强化担当、联动聚力,泰安市迅速组建起一支有战斗力、有凝聚力、有执行力的旅游市场秩序综合整治队伍,形成了“双组长、双主任、多部门联合”的“2+2+N”旅游秩序综合整治工作格局。

  “群众放假我上岗”,错时工作抓治理。每当春节、清明节、劳动节、端午节、中秋节、国庆节、等国家法定节假日和所有民俗节,旅游市场火爆,为游客营造“舒心、安心、开心”的旅游秩序和旅游环境是假日旅游工作的重中之重。节前,泰安市公安局主动牵头涉旅各部门召开联席会议,及早安排部署,通报工作情况,分析存在的问题,明确节假日旅游市场秩序整治工作的重点和方向。节假日期间,泰安市公安局坚持落实“群众放假我上岗”工作要求,牵头联合市文化和旅游局、市交通局、市市场监管局、市城管局、市卫生健康委等涉旅部门成立“旅游市场秩序联合检查组”,落实节假日常态工作机制,围绕旅游重点区域、重点单位,聚焦重点行业、重点领域持续开展地毯式、全方位、多角度联合督导检查,工作中,各部门紧密配合,联动执法,对发现的旅游市场安全问题和秩序乱象现场督导责任单位落实整改,对扰乱旅游市场秩序违法行为联动打击处理,对联合检查中发现的工作人员执勤不规范、服务不到位等现象及时进行现场指正,确保旅游市场秩序全方位整治到位。

泰安市公安局民警帮助游客拍摄照片,积极树立泰安旅游良好形象。

  “执法跟着问题走”,树立泰山旅游好形象。泰安市公安局加大与有关部门和市政务服务热线管理中心联动力度,确保信息互联互通,加强游客投诉线索监控,及时发现获取游客电话投诉及微信、微博、百度贴吧、今日头条等主流媒体平台上发布的涉旅信息,做到早发现,早应对,避免工作陷入被动。涉旅投诉和网络负面信息出现后,旅游秩序管理大队2小时内与投诉人对接沟通并开展落地处置工作,了解事情原委,掌握投诉人诉求。对于投诉人反映的诉求和涉旅违法行为,及时移交主体责任部门予以解决,对于多部门共同管辖的投诉,及时启动联合执法工作机制,联合执法、联动处置,真正解决游客反映的问题,确保“事事有着落”。投诉人反映的问题得到妥善解决后,及时和投诉人对接联系,反馈处置结果,做到“件件有回音”,获得投诉人满意和认可,平息投诉人不满情绪,最大限度化解矛盾,消除负面影响,树立泰安旅游良好形象。

  “打击跟着违法走”,打击治理全链条。泰安市公安局担当作为,抓好抓实打击犯罪主业和维护秩序主责,围绕旅游重点区域、重点时段,采用武装巡逻、便衣侦查和视频监控等多种手段,严厉打击黑车、野导、拦车揽客、尾随兜售、欺客宰客、强迫交易等侵害游客权益、扰乱旅游市场秩序的违法行为,对违法线索深挖扩线,挖雇主,打幕后,公开曝光,实现全环节、全链条打击治理。工作中,严格落实首接负责制,只要发现侵害游客权益、扰乱旅游市场秩序违法行为,第一时间进行处置,对于本部门管辖的问题,及时处置,尽快办理,对于不属于本部门管辖的违法行为,及时填写《移交函》将案事件及有关证据移交有管辖权的部门,确保不让任何一起违法行为从公安机关眼前溜过。在办理扰乱旅游市场秩序案事件工作中,坚持严格执法,不打折扣、不搞变通,不掺杂“关系”和“人情”,依法从严开展执法办案工作;坚持源头治理,对侵害游客权益违法行为坚决查到根,整彻底,重点打击扰乱旅游秩序的幕后组织者、背后受益者,决不让其形成气候;坚持公开曝光,对侵害游客权益、扰乱旅游秩序的违法行为,一律曝光,切实发挥好宣传引导、警示震慑作用,让违法犯罪人员,包括全社会知道什么行为属于违法犯罪,违反了法律就要依法受到处罚,倒逼不敢违法,通过对违法行为全环节、全链条打击整治,真正实现违法行为源头治理,系统治理,使违法犯罪人员不想违法、不愿违法、不敢违法。

  联动配合人心齐,“工作战区”见成效。本着“什么问题突出就整治什么问题,哪个区域混乱就整治哪个区域”的原则,属地公安机关紧密结合辖区实际,在旅游重点区域建立多个“旅游秩序综合整治工作战区”,各工作战区根据工作需要,哪个区域需要整治就在哪个区域建立工作战区,需要哪几个部门参与就联合哪几个部门,需要什么时间开展工作就什么时间开展工作,形成不拘一格的工作模式。尤其是在岱庙、财源大街、环山路周边、“两站”周边等旅游重点区域,属地公安机关主动作为,充分运用“战区工作法”,联合辖区交通、城管、市场监管等部门持续开展多角度联合执法行动,全时段、全方位、多角度打击整治揽客拉客、违规摆摊、尾随兜售等扰乱旅游市场秩序和城市环境违法乱象。工作中,各参战部门合理搭配,相互配合,减负增效,切实堵塞执法空挡,形成了工作合力,实现旅游秩序整治工作“全区域覆盖、全方位联动、全角度治理”,有力维护了辖区社会秩序稳定有序,赢得了辖区群众支持肯定。

泰山景区公安找回走失儿童

  “视游客为宾客”,热情服务无死角。泰安市公安局不断强化服务意识,认真贯彻“视游人为亲人,视游客为宾客”指示精神,紧紧围绕游客需求,及时为游客提供咨询、救助等服务。为进一步制定服务游客工作措施,细化服务游客工作标准,泰安市公安局出台《泰安市公安局优化旅游发展环境10条措施》(泰公通〔2018〕133号),把服务游客的工作理念融入到日常工作中,全面提升服务效能。持续优化窗口服务,提高道路管理服务水平,强化重点道路和重点区域执勤力度,提高游客见警率、管事率,对游客提出的服务需求,积极提供帮助。对于游客在泰产生的纠纷和轻微违法行为,在法律框架内,坚持“教育为主、处罚为辅”的原则,减少行政强制措施的使用,交警部门对符合条件的外地车辆轻微交通违法行为采取批评教育的方式进行劝导,不予处罚。交警支队与人保财险公司合作,建立“警保联动服务工作站”,实施“警保联动快处快赔”工作机制。当轻微交通事故发生后,人保财险公司提前介入,与交警联动配合快速处置游客轻微交通事故,节约游客在泰时间。2018年以来,共调解游客纠纷1000余起,为游客提供咨询和救助服务5万余次;交警部门针对游客轻微交通违法行为“教育为主,处罚为辅”,不予处罚5800余起,快处快赔游客轻微交通事故901起。

责编:李汶
初审:栾晓磊
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