泰安警方创新河湖警长制管理模式 守护绿水青山

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  大众网·海报新闻记者 邵蕊 见习记者 刘泽旭 泰安报道

  泰安市共有河流482条、总长3691公里,有各类湖泊、水库、塘坝688个。其中,东平湖总面积626平方公里,常年水面209平方公里,是山东省第二大淡水湖,黄河下游重要的蓄滞洪区,南水北调东线工程重要的蓄水调节枢纽,在山东省河湖生态中居于特殊地位。

  山东省委、省政府高度重视河(湖)长制工作,领导多次深入一线,视察指导东平湖综合整治工作。泰安市委书记崔洪刚,泰安市委副书记、市长张涛分别担任泰安市级总河长。泰安市副市长、市公安局局长鞠向群担任泰安市级河湖总警长,市、县、乡三级公安机关主要负责人分别担任区域河湖警长。

  “泰山安则四海皆安。”近年来,泰安市公安局准确把握泰山独特的历史象征意义、政治文化寓意、华夏精神内涵,把维护良好的泰山生态环境秩序作为守护“国泰民安”的政治责任,以对历史负责、对子孙后代负责的态度,主动抓好泰山生态环境综合治理,努力营造良好的生态环境、旅游环境、发展环境,为泰山区域山水林田湖草生态保护修复工程保驾护航。

视察指导东平湖综合整治工作

  “1+3+5+N”贡献公安智慧

  近年来,泰安市公安局靠前一步,主动作为,创新实施河道、湖泊警长制,牵头研发河道湖泊警长综合应用系统,全域治理,智能管理,为泰安市生态文明建设贡献公安智慧和力量。

  泰安市公安局把河湖警长制作为河(湖)长制在公安工作中的延伸,明确“1+3+5+N”的总体思路,即:围绕绿水青山、生态泰安建设“一个中心”,坚持主动警务、水域生态、社会共治“三个理念”,做实健全水上治安防控体系、深化涉水犯罪源头治理、打造智慧水上警务平台、完善整体联动组织架构、加强水上警务基础建设“五项举措”,实现泰安市河湖警长制工作全覆盖。

  落实市、县、乡三级公安机关“第一责任人”,制定出台《关于实施河道、湖泊警长制工作方案》等3个实施方案和2个规范性文件,明确部门职责、主要任务,压实工作责任。在河流、湖泊显著位置设置公示牌,将河湖警长姓名、职责和联系方式向社会公布,主动接受群众监督。目前,泰安市482条河流和352座符合河湖警长设置标准的湖泊、水库均已落实三级警长责任制。一期高标准建成岱岳区满庄镇天颐湖警务工作站、东平县老湖镇凤凰家园河湖警长警务工作站等18处警务工作站,配备专职民警24人、辅警41人,整合其他执法部门力量153人。第二期25处警务工作站已经全部建成并投入使用。组建巡河(湖)队伍,发动警务助理、网格员、村居社区基层党组织治保主任、治安积极分子等参与河湖管理工作,明确渔政、水产、采砂作业船只作为水面警民联动巡逻船,组建民间及义务巡河巡湖队伍160支、649人。

研发河道湖泊警长综合应用系统

  “1+1+1”优化河湖秩序

  发挥公安机关科技信息化技术和人才体系优势,主动牵头,在全国率先研发了功能齐全、实用实效的河道湖泊警长综合应用系统。

  系统对泰安市河湖水库进行精细刻画,详细标注河湖名称、流域、水系、级别、岸别等基础信息,采集化工厂、养殖场、排污口等2000余个重点部位信息,整合监控点数量10余万个、卡口1100个,打造了“辐射成网、关联成片、封控成圈、无缝对接”的可视化防控圈,实现全市河湖一张图、一网联通、一键管理的“1+1+1”智能监管模式。

  加大无人机警航队对河湖执法的巡航力度,构建5G智慧治水与智慧警务平台,打造低延时、高带宽的实时河湖数据通信警务模式,实现集数据交互存储、河湖巡检、应急指挥、水域违建、交通巡查、水质监测、人脸识别等多种功能一体的新一代智慧警务治理体系。对电鱼、采砂、溺水、排污、盗窃、敲诈勒索、殴打他人、扰乱公共秩序等八类重点案事件进行分类管理,形成分色热力图,实现侦查破案、巡查管控等信息互通、资源共享。截至目前,通过系统共排查涉河湖案件线索130余条,发现并查处各类违法行为60余起。

  以打开路、重拳出击。结合 “扫黑除恶”专项斗争,严厉打击河湖领域各类违法犯罪活动,深挖彻查黑恶势力和“保护伞”,维护清朗河湖水域空间。主动对接相关部门,开展河湖水域周边非法餐饮、养殖、捕捞等联合整治,维护良好水生态环境秩序,查处各类治安案件200余起,清理水面网箱、网围12.6万亩。开展河湖警长工作以来,共查处涉河湖刑事案件122起,摧毁犯罪团伙20个,抓获犯罪嫌疑人390人,收缴作案船舶、车辆、设备44台,挽回经济损失1.9亿元。

泰安警方集中整治河湖水域的治安乱象及安全隐患

  主动警务 实现共治共享

  泰安市公安局以保护泰山生态资源、服务保障泰安生态文明建设为目标,以优化生态环境、旅游环境、发展环境为牵引,紧紧抓住涉及泰山石、泰山水突出问题,树牢警察意识,深入践行主动警务,健全工作机制,创新工作方法,强化部门联动,确保泰山安、四方安。”

  泰安市公安局建立河湖执法联动机制,加强与水利渔业、自然资源、环保、交通运输、农业、林业、旅游发展等部门联动,畅通信息沟通与共享渠道,拓展案件线索来源,落实联合应急处置和案件查处、案件移交等协作制度,集中整治河湖水域的治安乱象及安全隐患。截至目前,共清理水岸沿线垃圾废料50余吨、砂场80余处,拆除违建200余处。

  泰安市将河湖管理工作作为社区警务、农村警务的重要内容,依托河湖警务工作站,持续加强整体防控、巡查执法、风险排查、矛盾化解,维护辖区平安稳定,及时化解调处矛盾纠纷2494起。强化公共安全监管,健全消防、渔业等部门快速联合救援机制,通过有偿使用、签订管理协议等方式,整合民间救援机构为公安机关所用,实现社会资源共享,严防发生沉船、溺水、火灾等事故发生。建好、用好警务助理、网格员、治安积极分子等队伍,整合资源,群防群治,动员发动群众举报违法犯罪线索,协助公安机关开展工作。

  将河湖警长制工作贯穿乡村振兴、精准扶贫等工作全过程,推进“一标三实”工作,加强河湖水域人口、房屋、单位、船舶管理,按照“服务有温度、管理有力度、扶贫有深度”的要求,为居民、渔民提供优质高效的服务,不断提升群众获得感、幸福感、安全感。

责编:李汶
审签:栾晓磊
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