临沂:发展全域旅游 打造长三角中心城市休闲旅游后花园
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11月28日,临沂市迎来了长三角中心城市——南京市的300人旅游大团队;12月9日—14日,上海21家精品旅行社来到临沂进行实地考察,并表达了强烈的合作意向……2020年,临沂市委、市政府抓住机遇,做出了“对标高品质旅游需求,对接长三角客源市场,大力发展全域旅游,当好长三角休闲旅游后花园,助力打造乡村振兴齐鲁样板”的决策部署。临沂市文化和旅游局重点针对长三角城市游客的喜好和出游习惯,推出了一批生态观光、红色教育、民俗体验、温泉康养、赏雪玩雪等特色项目,并于9月底开始,将“亲情沂蒙·红色临沂”长三角中心城市文化旅游推介会陆续开到了上海、宁波、苏州、杭州、无锡、南京……走出去、引进来,临沂扎实推进全域旅游建设,迈出了打造“长三角中心城市休闲旅游后花园”的坚实步伐。
强化顶层设计 优化发展格局临沂市委、市政府高度重视全域旅游发展,2016年建立了市长任总召集人的市政府旅游工作联席会议制度,2019年底又调整为市长任组长的旅游工作领导小组。各县区都成立了相应议事协调机构,各级旅游工作领导小组充分发挥议事协调职能,及时解决跨部门、跨行业问题,在产业融合、联合执法等方面加强统筹协调,形成了党政统筹、部门参与、齐抓共管的全域旅游工作格局。从市到县都将旅游业作为域内经济主导产业或支柱产业给予扶持,设立了旅游发展专项资金,在土地、金融等方面给予支持;不断加大人才教育培训力度,组织乡村旅游带头人赴省外、国外交流学习,提高了旅游发展能力。近年来,临沂先后编制了《临沂市全域旅游发展规划》《临沂市红色旅游发展规划》《临沂市乡村旅游发展规划》《临沂市文化旅游融合发展三年行动计划》等市级规划,组织12个县区和118个旅游特色镇、特色村编制了镇村旅游规划,构建了较为完善的旅游规划体系,为全域旅游发展提供了科学指导与行动遵循。在近期启动的《“十四五”临沂市全域旅游发展规划》编制中,把“打造长三角休闲旅游后花园”作为重要内容作出科学规划与系统安排,并将立足当前实际对“十四五”时期全域旅游发展作出谋划与安排;市政府先后两次召开打造长三角后花园推进全域旅游工作推进会,总结交流经验,安排部署任务,要求扩大“好客山东·亲情沂蒙”旅游品牌影响力,尽快覆盖长三角城市客源市场,逐步将临沂打造成为“长三角中心城市休闲旅游后花园”和综合旅游目的地。
打造优质产品 营造良好发展环境临沂市依托自然生态、地质地貌、历史人文、革命遗迹、地热温泉、乡村田园等优势资源,不断推动旅游业与工业、农业、商贸、教育、体育等产业融合发展;积极开发旅游产品,丰富旅游业态,先后打造A级景区171家,其中5A级一家,正在公示的景区一家;培育省级旅游度假区3个,发展乡村旅游集群片区10个;构建了“绿色沂蒙、红色风情、文韬武略、地质奇观、水城商都、温泉养生、乡村休闲、研学旅游”八大板块旅游产品体系。在长三角城市召开的文化旅游推介会上,临沂展示的特色旅游商品、非遗手工艺品受到与会嘉宾的盛赞——临沂研发推广的特色美食、特色商品,平邑金银花、郯城银杏等大批土特产品已经融入旅游产业链,成为重要的旅游消费品。近年来,临沂积极推动旅游交通设施、旅游集散中心、旅游景区旅游客运专线、旅游交通指示牌、旅游厕所、酒店民宿等旅游要素的建设和完善。与此同时,临沂市加强市场监管,深化文明旅游建设,探索建立旅游市场主体“红黑名单”制度、旅游消费纠纷“政府先行赔付制度”;加强A级旅游景区、旅游度假区、旅游饭店、旅游民宿等质量等级管理,建立常态化的动态管理机制,营造了优质的旅游环境。12月,临沂市获评第四批全国旅游标准化示范单位,沂南县入选第二批国家全域旅游示范区,临沂市萤火虫水洞·地下大峡谷旅游区进入最新一批国家5A级旅游景区公示名单,在文旅融合的时代背景下,“亲情沂蒙”的金字招牌进一步擦亮。
拓展客源市场 尽快覆盖长三角近年来,临沂将“走出去”推介营销作为拓展客源市场的重要举措,制定了旅游市场开发战略和行动计划,重点围绕省内、京津冀、长三角、苏豫皖等重点客源地,持续开展宣传推介,与各地重点旅行商、旅游企业建立了良好的互利合作关系。“请到沂蒙看金秋”“沂蒙精神研学游”“沂蒙乡村逍遥游”等成为知名线路品牌。今年疫情期间,临沂市文化和旅游局积极创新推介方式,将市场推介活动由线下搬到了线上,通过网络直播的形式吸引了40多万网友网上游沂蒙,组织各县区领导、文旅局长为家乡代言,开展直播带货,全市旅游客源市场不断拓展。
2020年,打造“长三角中心城市休闲旅游后花园”战略启动,临沂市文化和旅游局自6月开始,先后由班子成员带队,赴上海、南京、杭州、苏州、无锡、宁波、温州、丽水、金华、湖州、淮安、徐州等地对接调研,并与当地文旅部门、旅游协会、旅行社、自驾游协会等建立了友好合作关系;与浙江省旅游集团、上海春秋旅行社、康辉旅行社、苏州同程旅游集团等重点企业达成了合作协议。为吸引更多的长三角游客走进蒙山沂水,9月以来,又组织了包括旅游重点县区和重点景区负责人、非遗传承人、演员及媒体代表等在内的推介团队,先后赴连云港、淮安、徐州、无锡、宁波、上海、苏州进行了专场推介,每到一处都得到了当地文旅企业、市民和媒体的广泛关注。12月8日—10日,分别在杭州、无锡、南京三市举办了“亲情沂蒙·多彩临沂”文化旅游系列推介会,单场会议规模均超过100人。临沂和当地的景区、旅行社等企业签署了客源互送等合作协议,增强了“亲情沂蒙、多彩临沂”文化和旅游品牌的知名度和美誉度,拉开了临沂市与长三角中心城市旅游行业间互通合作的序幕。下一步,临沂市将继续深化旅游供给侧结构性改革,落实高质量发展要求,进一步对标长三角中心城市高品质旅游市场需求,加强思路创新、模式创新、产品创新、业态创新,突出特色、深挖资源,努力做精旅游产品、做细旅游服务、做优旅游环境,持续推动全市旅游业转型升级,着力构建全域旅游发展新格局,争取用3—5年时间把临沂打造成为“长三角中心城市休闲旅游后花园”。