新闻观察丨迟到的纾困计划难以挽回疫情给美国造成的伤害
··
几经波折,美国总统特朗普于当地时间27日晚终于签署总额约2.3万亿美元的一揽子支出法案,其中包括旨在应对新冠肺炎疫情给经济造成伤害的约9000亿美元纾困法案。然而,分析人士认为,新一轮纾困计划的出台不足以弥合疫情蔓延给美国经济和民众带来的伤害,更无法根本解决疫情造成长期失业人口上升、贫富差距扩大等问题。
两党相争 纾困方案一度陷入僵局
今年3月,美国国会曾通过总额约2.2万亿美元的纾困法案。此后,两党对新一轮经济纾困计划存在较大分歧,加之对11月总统选举的政治考量,双方都不愿过早让步,由此谈判陷入僵局。美国国会两党本月20日宣布就新一轮纾困方案达成一致时,外界已普遍认为时机已为时过晚。
美国失业和贫困人口数量持续上升
随着美国疫情不断恶化和部分政府援助计划到期影响,申请失业救济和陷入贫困的人口数量再度上升。关门歇业的小企业数量继续增加。
美国芝加哥大学等机构的经济学家本月联合发布的研究显示,6月以来约780万美国人跌入贫困线以下,全国贫困率从6月的9.3%上升至11月的11.7%。美国劳工部数据也显示,截至11月,美国失业人口仍超过1000万。
短期纾困计划助“越冬” 专家称远不够
美国最新纾困计划把针对失业人口的额外补助金延长至明年3月,试图通过短期财政支持帮助家庭和企业“越冬”。
不过,美国联邦储备委员会主席鲍威尔和美国国家过敏症和传染病研究所所长福奇等人都警告,由于疫苗效果仍存不确定性,美国社会经济生活回归正轨可能会迟至2021年第二季度末,甚至更晚。
经济学家普遍认为,新纾困计划提供的资金规模和持续时间远远不够。
经济复苏或将极不均衡 贫富差距拉大
安联集团首席经济顾问埃利安认为,纾困计划不会显著改变美国经济短期走势,也不会对冲美国经济面临的长期风险。
越来越多的经济学家还担心美国经济将呈现“K”型复苏态势。这意味着,经济复苏或将极不均衡,经济扩张的好处可能大部分流向顶层阶级,而将底层人群远远甩在后面,贫富差距继续拉大。