【地评线】大众锐评:增强“两链”自主可控能力

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大众日报客户端记者 孙秀岭

  产业链供应链安全稳定,是构建新发展格局的基础。中央经济工作会议指出,增强产业链供应链自主可控能力,是明年经济工作的重点任务之一。会议强调,要统筹推进补齐短板和锻造长板,针对产业薄弱环节,实施好关键核心技术攻关工程,尽快解决一批“卡脖子”问题,在产业优势领域精耕细作,搞出更多独门绝技。

  经济体系,“链链”相扣。所谓产业链,主要指从原材料到终端产品制造的各生产部门的完整链条,是产业层次、产业关联程度、资源加工深度和满足需求程度的表达。所谓供应链,主要指生产及流通过程中涉及的制造商、分销商直到最终用户连成的一个网链结构。改革开放以后相当时间内,我国抓住经济全球化的重要机遇,充分利用国际分工机会,形成市场和资源“两头在外”发展模式,参与国际经济大循环,不仅实现了经济高速增长,也形成了规模庞大、配套齐全的完备产业体系,成为全球唯一拥有联合国产业分类中全部工业门类的国家。进入新发展阶段,我国需求结构和生产函数发生重大变化,生产体系内部循环不畅和供求脱节现象显现,产业链供应链存在诸多“断点”“堵点”,部分核心环节和关键技术受制于人,多个领域如高端芯片、基础元器件等存在“卡脖子”问题,亟待加快自主创新步伐,增强产业链供应链自主可控能力,确保成千上万链条相互支撑“不掉链”。

  “两链”要自主可控,关键要解决“卡脖子”问题。所谓“卡脖子”,主要指核心技术受制于人。当今世界,核心技术、高端科技就是现代的“国之利器”,谁能在新一轮科技革命和产业变革中下好科技创新“先手棋”,谁就能占领先机,让自己的产业链供应链自主可控,“任凭风浪起,稳坐钓鱼船”。尤其在当前,个别国家贸易保护主义抬头,经济全球化遭遇逆流,新冠肺炎疫情影响广泛深远,逆全球化趋势更加明显,全球产业链供应链面临重大冲击。没有科技的自立自强,就摆脱不了“卡脖子”困境,就没有产业链供应链的自主可控。这就需要强化国家战略科技力量,集中力量打好关键核心技术攻坚战,锻造产业链供应链长板,补齐产业链供应链短板,提升经济发展的自主性、可持续性和韧性。

  “两链”要自主可控,做强实体经济是根本路径。制造业是实体经济的主体,保持制造业占国民经济比重基本稳定,是提升产业链供应链现代化水平的重要基础。大量事实告诉我们,如果制造业比重过快下降,将损害国家产业体系完整性,影响产业链供应链稳定性和竞争力,动摇实体经济发展根基。增强“两链”自主可控能力,就要立足我国产业规模优势、配套优势和部分领域先发优势,打造新兴产业链,推动传统产业高端化、智能化、绿色化,推进制造业质量变革、效率变革、动力变革,推动全产业链供应链系统优化和升级,促进我国产业迈向价值链中高端。

  “两链”要自主可控,不仅是一个重大的发展问题,也是一项重要的改革任务。确保产业链供应链不断链、不堵塞、不僵化,制度创新至关重要;加快突破关键核心技术,迫切需要技术攻关体制的新改变。这就需要用足用好改革这个关键一招,推进要素市场化改革,破除阻碍生产要素市场化配置和商品服务流通的体制机制障碍,切实扭转“脱实向虚”倾向;健全以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系,加速科技成果向现实生产力转化,构建自主可控、安全可靠的国内生产供应体系。

  大国经济的优势,就是内部可循环,但绝不是自我封闭。随着经济全球化深入发展,世界各个国家的产业链供应链深度融合,可谓“你中有我、我中有你”。这场疫情,对全球产业链供应链造成严重冲击,稳定和恢复全球产业链供应链,是世界各国的共同期望。作为一个负责任大国,中国始终站在历史正确的一边,做好自己的事情,稳住产业链供应链,让更多地方搭上中国产业链供应链“顺风车”。世界好,中国才能好;中国好,世界才更好。面对未来,中国一定能拿出最大的诚意,不断增强产业链供应链自主可控能力,在更深层次惠及更多国家产业发展,为推动全球经济复苏注入中国红利。

  (大众日报客户端记者 孙秀岭 报道)

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