大众网·海报新闻记者 刘元迪 临沂报道

　　12月18日，大众网·海报新闻记者从临沂市国资委市属国有企业重点改革任务工作新闻发布会上获悉，今年以来，市国资委修订完善了混合所有制改革的政策制度体系，完成15个混合项目，基本完成40户困难及僵尸企业市场化出清，“三项制度改革”的制度框架基本搭建完成。

　　据介绍，今年以来，临沂市国资委以加快推进国资国企改革为主线，以全面推动国有企业高质量发展为目标，以强化党对国资监管工作的集中统一领导为保障，全力做好全市经营性国有资产集中统一监管“后半篇”文章，国资国企改革发展取得阶段性成效，国有经济活力、竞争力、影响力、抗风险能力显著增强。截至11月底，28户市属企业资产总额达到1,388.40亿元，同比增长33.51 %；实现营业收入127.96亿元，同比增长87.66%；上交税金8.16亿元，同比增长38.55%。

　　发展混合所有制经济有利于促进国有企业转换经营机制，有利于放大国有资本功能，有利于提高国有资本配置和运行效率，有利于各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展，是国企改革的突破口。今年以来，市国资委修订完善了混合所有制改革的政策制度体系，建立混改项目库，完成新华物流集团员工持股等15个混合项目。明年，将建立混合所有制改革后评价机制，在推动混合所有制企业深度转换经营机制上下功夫，务求改革实效。

　　深化国有企业劳动、人事、分配制度改革是推进国企改革的重要举措，对于完善国有企业市场化经营机制，增强企业活力，推动高质量发展具有重要意义。今年，市国资委以系统思维做好“三项制度改革”的顶层设计，制定出台10余项“三项制度改革”相关配套文件，“三项制度改革”的制度框架基本搭建完成；选取城投集团和水务集团进行了改革试点，积累了一定经验，取得了一定成效。

　　明年，“三项制度改革”在试点的基础上，将在市属国有企业全面推开，争取通过2-3年的努力，市属企业基本建立起管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减的常态化机制，科学的改革评价机制，对改革成效进行动态评价，确保改革真正落实落地，切实取得实效。

　　稳妥推进困难及“僵尸企业”市场化出清。“僵尸企业”的存续，不仅耗费了宝贵的市场资源，而且极易引发金融风险，影响经济发展。今年，市国资委依托临沂市国控资产管理有限公司采取市场化、法治化的手段推进“僵尸企业”处置工作，基本完成40户困难及僵尸企业市场化出清。

　　下步，市国资委将紧紧围绕市委、市政府战略决策部署，科学编制市属企业“十四五”发展规划、认真谋划《临沂市深化国企改革推动高质量发展三年行动方案》，努力在加快创新驱动发展、做强做精主业和实业、优化国有资本布局、强化管理提高效率等方面持续用力，全面推动市属企业做强做优做大，不断为全市经济社会发展贡献国资力量。