垦利区兴隆街道探索共建共享城市社区治理的“东安模式”

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  大众网·海报新闻记者 高汝敏 苟金铃 东营报道

  为进一步适应新形势下的党建工作需要,加速油地党建融合,形成“党建引领、区域联动、统筹协调、整体推进”区域化党建新格局,东营市垦利区兴隆街道积极探索“四供一业”及办社会职能移交后服务党员居民、服务社会的新机制,其中东安社区主动联合驻区党组织,推动政府管理力量、区域内各专业单位下沉,探索形成了党建引领、居民事务协商联席会议长效机制和辖区单位共建共管长效机制。

  编织一张网络 帮居民解决日常事务

  针对居民日常事务的办理,东安社区设立了一站式服务大厅,能够为居民办理城乡医疗、养老保险、户籍证明、党组织关系转接等日常事务,以及接待居民投诉、调解居民邻里矛盾纠纷,“我们还将原有的2个物业收费窗口一并纳入了服务大厅,并在供暖集中收费期间为供热收费人员设立专岗,集中办理居民缴费业务。”社区居委会主任田维介绍道,“同时,社区居委会还设立了舞蹈室、戏曲室、书画室、棋牌室等功能室,为丰富居民生活提供了场所保障。”

  据了解,东安社区党支部按照居住区域划分了服务网格,形成了“东安社区党支部—网格党小组—党员责任区—楼栋”四级管理架构,党小组、党员责任区负责人均由非在职党员骨干担任;社区在职党员主动到网格内认领党性教育、政策宣讲、志愿服务等服务岗位。网格内各个角色的职责都非常明确,网格工作流程非常清晰,通过网格化管理,使党建工作和党员发挥作用实现了全覆盖。

  搭建一个平台 建设居民文化服务阵地

  随着办社会职能快速移交,东安社区加大党群阵地的建设,把服务党员群众的链条不断向下延伸,打造了一批党群服务社、委员会,“同时,社区积极搭建协商平台,为网格党支部、居委会、业委会、物业监督委员会等各类组织丰富协商内容、理顺协商程序。在此期间,街道全程参与指导、严格督导考核,同时注重效果,采取典型示范评选,铸好党群‘连心锁’,深耕红色‘责任田’。”田维告诉记者。

  “我们反映的问题不管是大事还是小事,社区都会积极响应,真是事事有回音,件件有落实。有时候社区工作人员还会到家里来坐坐,碰到纠纷就劝一劝,遇到难处就帮一帮。对于居民反映的热点难点问题,社区会召集相关部门共同商榷解决并回访。我们对社区非常信任,碰到难处找社区准没错。”社区居民李大爷笑道。

  建立一套机制 构建多方联席议事运行机制

  “移交后的社区工作千头万绪,没有一整套科学、完善的议事工作运行机制就无法保障各项目标任务的落实,社区工作就会陷入被动、无法推陈出新。”兴隆街道社区办主任杨峰说道,“这就需要社区在组织架构上不断完善,进一步健全区域化议事工作运行机制,以此推动工作的规范化、制度化建设。”在兴隆街道的指导下,东安社区不断发挥居民自治作用,建立了完善多方联席议事制度,将辖区企事业单位、执法部门、居委会、业委会、专业化公司、物业公司和居民代表请到一张桌子上,定期对区域内各项工作进行议事协商,打破了原来开展服务活动的局限性。

  现在,东安社区对于安全隐患治理、辖区卫生环境、矛盾纠纷等重点难点问题一口受理、联合执法,提升了服务效率。尤其是在疫情防控期间,面对不断升级的防控形势,东安社区及时牵头成立东安社区疫情防控临时党支部,迅速形成了以镇街、社区、物业及驻区企业共同参与的区域化防控合力。在大家联防联控的紧密联系中,东安区域各单位凝结成一股不可忽视的力量,成为居民健康安全的坚实壁垒。

  丰富活动载体 打造百花“yuan”文化

  东安社区结合兴隆街道文化惠民政策,以亲情为总基调,以油地融合发展为突破口,以“钻魂”石油传统文化结合“亲情”社区文化积极打造东安百花“yuan”品牌。

  “我们的‘yuan’ 品牌围绕源头、初元、家园、垣墙、情缘等呈现东安社区以油结缘、为油奋斗、油地融合的美好画面,激发一批批居民将石油人战天斗地的精神为社区文明、社会治理贡献力量。同时,以文化人、以融汇通,采取文化节系列活动以文化成为党员群众参与社会治理的合力,形成党建促发展、党建促和谐的强力音符。”田维告诉记者。

  目前,通过各项工作的实施,形成了上下齐心、民主参与、共建共享的良好氛围,持续有效地推动了油地融合发展,提高了社区居民的归属感和幸福指数。“下一步,我们将切实引导东安社区继续发挥党建引领作用,充分利用周边油地企校的区域优势,打破‘条块分割’的基层党建组织架构,联合多元化单位组织,创新建立党建‘红色亲情联盟’,构建‘一核多元’共驻共建党建工作新模式,将原本各自为政的区域内基层党组织整合成紧密型党建共同体,通过亲情阵地打造、服务管理创新、联合聚力共治、发展社区经济,促进社区党建融合发展。”杨峰说道。

责编:鲍梓欣
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