蝶变正当时!烟台“九大片区”初长成,听听这些专家市民怎么说

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  速度,总能带给人无限遐想的空间。

  从牟平新城到八角湾中央创新区,从海上世界、芝罘仙境到夹河新城、空港新区……“九大片区”重点片区开发建设已拉开框架,蝶变正当时!

  项目加速、拆迁冲刺、产业集聚、招商洽谈……如今在烟台这片土地上,九大片区全力推进,重点片区正以呼啸的姿态,展现产业、品质、生态、人文生长的速度之美。

  九大片区你追我赶,绘就的是烟台的激情篇章。昨天的观摩现场,YMG全媒体记者走近专家,寻访建设者,倾听市民感受,在向上的力量、速度的力量、聚合的力量、创新的力量中,感受九大片区澎湃的推进力量。

  专家说——

  高起点顶层设计,助力大市区“突围”

  推进市区融合发展,增强中心城市带动力,一直是烟台城建不变的主题。此次布局的九大片区,用国际视野谋蓝图,用最先进的理念规划,高起点顶层设计,助力引领城市“突围”。

  九大片区,承载着六区协同发展的梦想:位于芝罘老城的海上世界和芝罘仙境项目,带动百年湾区的华丽蝶变;幸福新城项目形成烟台向西发展的枢纽引擎;八角湾和空港新区项目,带动西部快速崛起;高铁新区、夹河新城项目,带动城市向南,不断扩大主城区辐射影响力;金山湾、牟平新城项目,激活东部新潜能,有力带动烟威一体发展。我们一起来听听专家的见解——

  市城市规划编研中心科长陈旭:要把拳头握紧,集中力量壮大城区,让城区带动乡镇。这就如同紧握的五根手指一样,增强城区东西重点板块带动功能,统筹协调南北区域发展,推进中心城市扩张提质。按照“一城提升、两翼突破、三带隆起”的空间布局战略,拓展城市东西两翼。作为烟台市向东发展的“桥头堡”,金山湾区的建设,对于平衡烟台市东西均衡发展起着重要作用,它不仅承担着加快自身发展的重任,也肩负着推动烟台东西比翼齐飞、均衡发展的历史使命。而幸福新城作为主城区居住片区之一,是芝罘主城向西依托蓬莱和开发区打造创新引领、产业集聚、生态友好的重要一环。

  市自然资源和规划局国土空间规划科科长吴鹏:在新一轮《烟台市城市发展战略研究》中,对我市新主城区实现空间结构优化,破解带形城市尺度过长带来的种种潜在弊端,从原本组团条块分割和单一功能分区走向强调更加特色化与专业化的功能区融合,其中,芝罘区幸福新城其规划建设不仅关系到芝罘区北部的建设发展,也关系到整个烟台市的城市格局。烟台通过九大片区的规划建设,加快缩小中心城区时空距离,做大做强中心城区城市经济,加快城区融合发展,高标准提升城市管理水平,持续增强中心城区综合承载能力和梯度扩散功能。

  山东省有突出贡献的中青年专家,鲁东大学教授刘良忠:九大片区东起牟平,西至蓬莱,贯穿整个中心城区,每一个片区都是一个潜在的区域发展增长极,多点连线,以点带面,有望在全市培育、形成一个新的区域经济增长板块,一定程度上突破烟台市中心城区发展空间不足的制约,缓解人员日益密集、公共基础设施“短板”、生态环境承载压力过大等系列矛盾,也有利于促进区域协调发展、融合发展、一体发展,可为胶东半岛一体化发展、烟台威海同城化发展等,探索先进经验,开拓创新思路。

  从产业角度讲,九大片区定位不同,各有侧重,但又均具有海洋、旅游、文化、生态、康养、科技、教育等得天独厚的资源优势,新兴产业、绿色产业等发展潜力较大、空间较广。未来有望立足区位优势,进一步发挥产业优势,将海洋、旅游、文化、休闲、创意、养生、健康、科技、教育等相关产业实现有机结合,逐步形成以新技术、新产业、新业态、新模式为核心,以知识、技术、信息、数据等新生要素为支撑的经济社会发展新格局。烟台要争取将其打造成为创新、协调、绿色、开放、共享发展的产业示范区、引领带动区、人才集聚区,实现良好的经济效益、全面的社会效益和积极的生态效益,逐步形成一条长达一百余公里的高科技创新产业带,进而形成特色鲜明、有吸引力、竞争力的经济带、生活带、旅游带、创新带等,建设成为宜居、宜业、宜游的现代化新型城区。

  烟台城市文化研究专家、山东工商学院儒商研究院副院长支军:从城市内部空间看,九大片区的一体化组团式建设,体现的是大市区理念。在烟台城市空间的高质量发展形势下,在烟台城市更新中如何留住城市文化的根与魂?在九大片区的建设规划中,我比较关注的是芝罘仙境片区。蝶变后的大烟台,既传承历史文脉,留住城市肌理,又在更新实践中产生新的城市元素和新的城市意象。九大片区高质量建设的全面起势,烟台城市更新迈出了新的一步,城市空间将会重塑,蝶变“大烟台”已为时不远。

  从城市外部空间看,胶东半岛城市协调发展、均衡融合已有长足发展,半岛自然环境、人文地理、社会结构、社会文化等各方面具有相当的同一性,同城效应也越来越张显,区域经济一体化趋势日益明显。市场的扩大,运输的紧密,交通的便利,城镇的增多和规模的扩大,促使各区域之间空间地域结构和产业结构的互补性增强,在市场、产品结构、产业结构、资本、技术、劳动力等方面,形成新的互补和依赖,在这个产业、贸易、金融等方面关联度日益提高的都市连绵区中,不断烟台城市的高质量发展,真正实现“大烟台”成功城市梦想。

  市城乡规划委员会委员、鲁东大学城乡规划设计研究所所长李世泰:布局九大片区,实现多组团崛起,不仅符合烟台作为条带型城市发展的一般规律,而且能提升中心城区经济产出效益和在区域中的经济地理区位,更能优化城市结构提升烟台社会和生态整体效益。

  在现在乃至未来一段时间内,烟台市应进一步重视中心城区的集聚发展,围绕创新、服务、休闲、集散、管理的五大服务功能,科学定位,精准发力和有序开发。通过山海联动和大项目拉动,在优化发展芝罘湾大湾区的基础上,重点加强南部高铁新城和夹河新城的建设,提升中心城区活力集聚度,不断扩大主城区对外的辐射影响力,提高城镇化发展质量,促进区域高质量发展。

  亲历者说——

  砥励奋战,处处可聆听急切奋进的足音

  追求速度者,都享受日行千里的快感;向往广度者,都渴望感受缤纷与繁华。

  敢为人先的烟台人,既追求速度又向往广度。二者如何兼得?在生机勃勃的九大片区建设现场,记者听到建设者们最生动的答案——

  空港新区蓄势起飞

  讲述人:烟台开发区重点项目推进中心主任刘志勇

  一年来,我们按照市委市政府确定的“一核一廊两片区”,即机场核心功能区、临空经济走廊以及开发区和蓬莱两大片区的布局规划,全面推进各项工作。

  目前,空港新区内在建和筹建的项目11个,总投资142.2亿元,其中在建项目7个,总投资119.4亿元,宝能物流、百骏生物、大季家医院、C-5安置小区,正在进行装饰、配套施工;东航烟台基地配餐楼正在进行主体施工,过夜基地主体完工;机场二期场地平整接近尾声,飞行区开始管线配套施工,T2航站楼正在办理施工许可手续。筹建项目4个,总投资约22.8亿元。其中,速畅物流近期即将开工;大季家高铁站站房设计和枢纽交通组织已完成概念方案;机场二期辅助、机场供油工程二期,正在进行设计工作。

  下步,我们将在国土空间规划、基础设施和交通体系、招大引强、项目建设等方面全力突破,全面拉开起步区开发建设框架,奋力打造国际化、生态化、特色化空港新城。

  八角湾畔:崛起创新高地

  讲述人:烟台八角湾中央创新区推进服务中心副主任江荣

  按照“一年完成规划,三年拉开框架,五年初具形象”,片区内各大项目正快速高效、科学有序推进。

  今年8月,作为我市引入的首个双一流高校研究生院哈尔滨工程大学烟台研究(生)院建成交付。八角湾国际会展中心于3月16日开工建设,工程进度超计划推进,完成地下结构及钢结构柱、梁安装,完成投资11.5亿元。山东省农业科学院胶东半岛创新中心提前两个月封顶。八角湾旅游文化中心(威斯汀酒店群)提前3个月开工建设,最快单体施工至10层。

  引入的科教平台项目进展顺利。烟台先进材料与绿色制造山东省实验室在全省四个项目中率先完成选址和方案设计。烟台大学开发区科教园区项目完成PPP社会资本招标工作。山东建筑大学产学研基地项目完成项目建议书、风险评估、可研等前期手续。八角湾创新科技职业学院、卫生健康职业学院做好“拿地即开工”准备。

  下一步,八角湾中央创新区将按照“国际视野、世界标准、国内领先、烟台特色”的理念,坚持高起点规划、高标准建设、精准化招引、专业化运营,着力构建人才之城、创新之区、会展之滨、活力之湾。

  幸福新城:变身城市“新都心”

  讲述人:芝罘区在重点项目服务的督考员马妍妍

  芝罘区聚焦高质量发展目标,成立区“三重”工作专班,抽调“督考员”组成专职督考组,创新“督考一体”工作机制,集中沉到项目一线,靠上协调解决问题困难,全力保障重点项目建设。

  通过对重点项目、工程日到访、全覆盖,时刻关注项目推进的完成时限、实施单位的序时进度、项目实施的动态进度,确保各类工程有力有序落实到位。今年以来,对幸福新城开展实地督考200余次。

  幸福新城已有10个总投资562亿元的优质产业项目全面启动,既有关乎民生的公共服务类项目,又有高端信息技术产业和大型商贸服务类项目,这些龙头项目投资规模大、科技含量高、涵盖业态广、带动能力强,为幸福新城建设打下了坚实的产业基础。

  海上世界:重塑“烟台封面”形象

  讲述人:海上世界工作专班负责人衣英龙

  作为海上世界工作专班的牵头部门,我们克服疫情、地质环境、多雨天气等不利因素,采取精选队伍、科学调度、优化流程、挂图推进等措施,历时仅7个月,顺利实现芝罘湾广场项目13座建筑封顶,部分建筑可实现当年开工、当年交付、当年开业的目标;坚持基础设施先行,按照对外通行畅、内部高品质、设施高容量要求,一、二突堤共新建道路29条16.5公里、管廊3.8公里,为区片开发筑牢市政配套基石;烟台港生产调度指挥中心已完成方案设计、土地供应,并开始进场施工。

  下一步,我们将全面落实三年征迁开发计划,集中力量突破征迁,加快土地收储整理,确保在2021年3月底前完成火车站北广场、环海路区片征迁签约,实现海上世界项目征迁决定性胜利;坚持市内、省内与全国、全球招商相结合,走出去,引进来,吸引更多商业巨擘和优质项目参与到海上世界项目中来。另外,将加快新开工项目建设,全力推进烟台港双子塔、财富中心、科技艺术中心、宽厚里等八大工程快速建设、快见成效、快出形象,形成全面开发建设的新高潮。

  芝罘仙境:城市文脉展新颜

  讲述人:芝罘仙境项目指挥部办公室综合部部长张岩、蓝天建设公司副总经理康建锋

  1月5日,市政府与灵山集团签署项目合作协议后,蓝天集团作为芝罘仙境项目的实施主体,主动作为、倒排工期、挂图作战,同步开展规划方案、业态布局、管网施工、修缮设计及施工、街区招商等工作,取得突破性进展。通过此次观摩活动,更加明确目标,坚定信心,为圆满完成年度任务指明方向。

  蓝天建设公司深刻认识到时间紧、任务重,必须要精准发力、持续用力,做到各项工作有部署、有推进、有结果。下步,将加紧完成建筑修缮验收及两街整体招商,狠抓各项工作落实,确保春节前朝阳街主街、所城里十字大街开门纳客。他们将又好又快完成街区改造修缮招商任务。全力推动朝阳所城两街区管网施工、招商运营等重点工作。另外,将保质保量完成安置房建设任务。峰山安置房项目年底前实现主体完工,争取早日交付使用。做好烟台山一体化景观亮化和崆峒岛年内奠基系列工作。

  夹河新城:全面起势

  讲述人:夹河新城建设指挥部办公室主任初兴

  在市委市政府的强力推动指导下,福山区沿夹河两岸谋划了30平方公里的夹河新城,确定了“高水平规划引领+基础设施先行+公共配套同步+产城融合发展”的思路,聘请国内顶级的同济大学规划团队进行高水平策划,形成了“一岛、一城、两园、两镇”的产业协同发展格局。

  年内,我们新引进世界500强和行业领军企业5家,中传、联东等24个重点产业项目完成投资18.5亿元,基础设施和公共服务配套完成投资7.6亿元,全年完成总投资26.1亿元,带动夹河新城建设全面起势。

  2021年是夹河新城超强度投资、大规模开发建设、项目集中落地的一年,计划完成建设投资约40.3亿元,其中基础设施建设和公共服务配套12.7亿元,重点产业项目27.6亿元。

  高铁新区:开启南向“新通道”

  讲述人:高铁新区指挥部相关负责人

  2019年6月,我们接到高铁新区核心区征迁任务后,立即成立由区委主要负责同志任指挥长的拆迁指挥部,24小时昼夜奋战,仅用了17天就全部完成曲家庄363户民宅、106户厂房门店和1245亩土地清表,刷新了“莱山速度”。

  今年,我们又相继完成8大规划,93.9平方公里范围内的3大圈层9大功能区完成总体设计,核心区、延伸区控制性详规、南站站房和站前广场、基础设施等主要专项规划全部通过了市规委会评审。

  与此同时,我们围绕核心区1平方公里的首开区开发建设,迅速引进总投资150亿元的绿地城际空间站,23万平方米的科创商务区拉开框架,投资32亿元的南站站房、站前广场提前启动;创新采取EPC+F模式,投资65亿元的道路等基础设施全面铺开,投资14亿元的回迁安置区快速推进。依托整个高铁新区规划区,我们全面开展主题招商,引进储备了总投资1100亿元的45个重点产业项目,中核原子能研究院、复星文旅城、中节能康养等一批国字号中字头、三类500强大企国企落户建设,金正环保产业园、中宠产业园、恒辉高端装备产业园等35个项目先后开工,推动高铁新区全面起势。

  金山湾:蓝潮激涌

  讲述人:金山湾区推进中心副主任孔泉

  今年以来,高新区主动作为、破难奋进,推动金山湾区加快开发,许多方面实现了突破性进展。按照“管委会+公司”模式,在园区体制机制改革中,设立金山湾区推进中心,组建金山湾开发公司,引进了世界五百强中信集团为战略合作伙伴,共同开展投资和产业招商,市场化开发实现破题;市政府通过了海经大厦用于与上海药物所共建环渤海药物高等研究院;道路、管涵、雨污水管网、自来水厂、污水处理厂、高速出入口等一批基础设施工程加快推进;城镇化改造开展了清点评估等前期工作。

  下步,高新区将以此次观摩为新的起点,以担当作为的精神和攻坚破难的姿态,密切联系省市相关部门,加快破解瓶颈制约,加快推进一批事关长远的基础设施建设,推动PPP项目实施,完善区域配套,加快城镇化改造,同步推进大健康、高新技术、科研教育等特色产业招商,快速拉开整体开发框架,早日将金山湾区打造成为带动烟台东部崛起的新兴增长极。

  东翼崛起:牟平新城

  讲述人:牟平新城指挥部办公室主任于铭

  市委、市政府确定将牟平新城列为中心城市九大片区之一来重点打造,必将极大地激发区域发展活力,加快烟威融合发展。

  按照“有城有市、宜居宜业”的原则和现代化国际新城的定位,牟平区委、区政府聘请同济建筑院城规中心,对牟平新城进行了总体研究及规划设计,确定了“一廊两轴三核”的总体布局。

  新城建设以规划为引领,统筹布局各功能板块,同步推进产业发展和城市建设,通过高端产业聚人气,通过提升城市功能留人气,真正做到产城融合,打造现代化国际新城。

  下一步,我们将按照现场观摩会议精神要求,全面掀起牟平新城建设新高潮。将将加快推进基础设施配套、公共服务设施、产业项目的建设,确保年内新城起步区建设有变化,二年成规模,三年大变样。

  居民说——

  这里安放我的梦想

  快速更新的时代里,居民生活方式和生活水平发生着深刻变化。尤其是身处九大片区的居民,他们有的从低矮平房搬进宽敞楼房,有的离家一路之隔崛起了商业综合体,有的名校名医院开到了家门口……而更令人欢喜的是,对未来美好生活的无限憧憬。

  开发区八角街道居民王秀秀对这种变化感触很深。“我们原先偏僻的八角,一下子热闹起来。看着八角湾中央创新区一天天崛起,作为土生土长的八角人,我的心里充满了期待,期待她早日建成,想象着她建成后的模样。”王秀秀说,上下班经常看到八角湾国际会展中心和八角湾旅游文化中心的施工现场,每天都有新变化,“实实在在感受到了片区发展带来的美好生活,对八角的未来充满了信心和希望。”

  家住福山区君山水小区居民王晶已然感受到夹河新城建设带来的便利。“冰上综合体就在旁边,孩子特别喜欢这项运动。夹河新城的绿化也越来越漂亮,交通也越来越方便。”王晶说,大型商业综合体中传·百乐里建设速度也很快,可以满足吃、喝、玩、乐、购、住、游等多种需求,对于不久之后的生活,全家都充满了期待。 已经过了花甲之年的王典玉是芝罘区原所城里居民,之前一家三口住在一个低矮平房里,冬天冷、夏天,雨天一脚泥。芝罘仙境开发建设中,她仅投资15平米的费用就可以置换一个102平米的新房。

  “赶上了好时候了,生活环境好了,心情也好了,越活越年轻”。王典玉说,看着芝罘仙境的效果图,自己心里别提多敞亮了。片区建设的“烟台速度”背后,是“民生温度”。

  九大片区从设想到定盘、从布局到落子,始终以群众对美好城市生活的向往为导向,不断完善城市功能、持续提升城市形象,一个个幸福家园安放百姓安居乐业的梦想。

责编:李鑫
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