大众网·海报新闻记者 卢志强 王卫 滨州报道

　　脱贫攻坚以来，滨州市聚焦“精准脱贫不落一人”工作目标，按照抓重点突破与整体推进相结合、各项帮扶措施精准覆盖所有建档立卡贫困人口的工作思路，统筹各级专项扶贫资金等扶贫资源，集约发展产业扶贫项目，积极探索扶贫资源的合理配置的路子，实现插花村贫困群众既有政策覆盖，也有产业扶贫带动，确保稳定脱贫。截至目前，全市上下累计投入扶贫资金13.47亿元（包含集中式光伏电站及产业扶贫投资基金投入），实施了713个扶贫项目，其中2020年实施产业扶贫项目19个，截至9月底完工17个，未完工2个。

　　累计投入扶贫资金13.47亿元，实施了713个扶贫项目

　　精准扶贫以来，全市上下累计投入扶贫资金13.47亿元（包含集中式光伏电站及产业扶贫投资基金投入），实施了713个扶贫项目。从项目收益及分配来看，2020年度截至第二季度，全市产业扶贫项目收益到位收益为4693.8478万元，其中贫困户收益1387.79万元，村集体收益630.43万元。

　　全市产业扶贫项目“集约化高”。按照“规模化、集约化、效益化”原则，对2017年前实施的327个效益低、94个“零散小”项目全面整改。新上项目注重集约化、规模化和可持续，与龙头企业对接上“大项目”。目前已形成2000万元以上的扶贫产业园区12个，500万元以上的扶贫项目示范点30个。

　　产业项目“带动性强”。 156个种养加项目对接89个当地龙头企业和经营主体，形成了与当地特色产业紧密融合、带动区域农业产业化发展的扶贫项目。

　　光伏扶贫“效益稳定”。2019年，全市623个村级电站上网电量2795万千瓦时，结算电费2347万元，累计发电量7227万千瓦时，收益 6369万元；6个集中式光伏电站上网电量3.26亿千瓦时，结算电费1.75亿元，扶贫收益3640万元，累计发电量7.16亿千瓦时，总结算电费5.26亿元。

　　项目管理“严格规范”。严格落实扶贫资产所有权、经营权、收益权和监督权“四权分置”，把扶贫资产纳入农村“三资”管理平台，乡镇建立资产登记台账，对扶贫项目资产价值、使用状态登记造册，实现了家底“一本清”。

　　扶贫项目收益助力贫困群众脱贫，重点村贫困人口人均收入9238元

　　为充分发挥产业扶贫项目收益作为贫困群众脱贫的支撑作用，确保每一分钱都用在刀刃上，在坚持扶贫资产“四权分置”的基础上，对市县镇各级统筹实施的项目和基金收益，按照差异化原则，注重扶贫资产项目覆盖对巩固提升脱贫质量的针对性，收益分配的公平公正性分配，各县镇科学谋划、规范完善收益分配实施方案，实行村级民主评议确定分配额度。实行项目收益“季调度、季分配”制度。县级建立项目收益分配总账，乡镇级建立收益分配分账。截至2020年第一季度，累计实现扶贫项目到账收益2.35亿元（0.2亿元待分配），贫困户累计受益1.84亿元，覆盖所有建档立卡贫困户，村集体累计收入0.29亿元。

　　从脱贫享受政策群众2019年人均收入构成看，2019年全市建档立卡贫困人口年收益人均达到1225元，其中插花村享受政策群众人均项目受益1045元，重点村1901元。

　　重点村贫困人口人均收入9238元，其中产业扶贫项目收入1901元，占20.58%；赡养费274元，占3%；工资性收入1939元，占21%；生产经营性收入1138元，占12.3%；低保收入1050元，占11.37%；土地流转等转移性收入和其他政策性收入2936元，占31.8%。

　　插花村贫困人口人均收入8467元，其中产业扶贫项目收入1045元，占12.34%；赡养费187元，占2.2%；工资性收入1778元，占21%；生产经营性收入899元，占10.62%；低保收入1380元，占16.3%；土地流转等转移性收入和其他政策性收入3178元，占37.53%。

　　对2019年贫困户收入构成分析，脱贫享受政策户人均产业扶贫项目收益达到年度收入的14.2%，其中插花村人均达到12.34%，成为贫困群众脱贫的主要支撑。从项目收益的可持续情况看，目前全市现有产业扶贫项目运营良好，统筹考虑疫情影响、2019及2020年度投产项目增量收益和光伏扶贫收益将在2019年基础上再增加补贴收益等因素，初步预估全市产业扶贫项目收益（包括集中式光伏和金融扶贫）将达到1.5亿元，扣除村集体基金收入等因素，脱贫享受政策群众人均将受益增收1500元。