编者按：红色热土夏蔚镇，是大众日报创刊地。一直以来，沂水县夏蔚镇把脱贫攻坚作为重大政治任务和头号民生工程，高位推进精准扶贫、精准脱贫工作。脱贫攻坚决战决胜之年，夏蔚镇有何作为？即日起，大众网·海报新闻推出系列报道，以“回娘家”的形式，全景展现夏蔚镇脱贫攻坚的成就。

　　大众网·海报新闻记者 林鹏 黄孟娜 临沂报道

　　2020年是脱贫攻坚决战决胜之年。在革命老区沂水县夏蔚镇，总攻的号角已经吹响。一场新时期的“孟良崮战役”，正在进行最后的冲锋。

　　庄严宣告，责任在肩。作为全省脱贫攻坚重点镇之一，夏蔚镇始终将脱贫攻坚作为重大政治任务和头号民生工程，严格落实“四不摘”要求，集中力量解决“两不愁三保障”突出问题，高位推进精准扶贫、精准脱贫工作。如今，随着群众稳定脱贫的基础进一步夯实，全面建成小康社会的步伐进一步加快，夏蔚镇全面决战决胜脱贫攻坚的信心更足，必将交上一份合格的答卷！

　　形成工作合力 脱贫攻坚责任全面压实

　　脱贫攻坚，看领头雁。

　　镇党委书记、镇长任组长，对脱贫攻坚工作亲自安排、亲自部署、亲自落实……对夏蔚镇而言，这个“级别最高”的扶贫开发工作领导小组，既彰显出该镇脱贫攻坚的决心，也是夏蔚镇强化脱贫攻坚组织领导的重要一环。“夏蔚镇党委政府坚持把脱贫攻坚作为重大政治任务和‘一号工程’，以脱贫攻坚统揽经济社会发展大局。”临沂市卫健委四级调研员、夏蔚镇党委书记龙希锋如是说。

　　夏蔚镇扶贫开发领导小组联席会议现场

　　夏蔚镇还通过建立健全领导班子“分片包村”和机关干部“包村联户”工作责任制，切实将包扶责任落实到位：全镇51个行政村划分为8个片区，抽调15名副科级以上干部、137名包村干部和137名村两委干部，对贫困户进行网格化管理，实现全覆盖帮扶。扶贫帮扶干部每季度集中开展入户走访，宣传扶贫政策、发放宣传材料、了解贫困户生活和收入情况。同时，镇党委政府以扶贫工作为主线，全面统筹谋划、部署，分管同志分别牵头负责易地扶贫搬迁、金融与电商扶贫、社会力量扶贫、“五通十有”、光伏扶贫、现代农业与旅游扶贫六条工作线，坚持在工作中分工不分家，进一步压实责任，明确分工，确保把这项政治任务扛在肩上、抓在手上，确保贫困户和村集体受益。

　　结合中央省市县脱贫攻坚工作要求，2016年以来，夏蔚镇先后制定出台《夏蔚镇脱贫攻坚责任制实施细则及工作考核方案》《关于聚焦扶贫领域集中整治和查处群众身边的不正之风和腐败问题工作实施方案》《夏蔚镇关于做好领导干部遍访贫困对象行动的实施方案》《夏蔚镇脱贫攻坚“补短板、促提升”工作方案》等配套文件，坚持每季度至少召开一次党委会专题研究脱贫攻坚工作，充分发挥集体决策制度，及时研究解决脱贫攻坚工作重大事项和重大问题。

　　没有考核督导，压力便无法传导。在脱贫攻坚工作中，夏蔚镇将“主战场”放在村级，压实村支部书记责任，与行政村支部书记签订脱贫攻坚“责任书”，各村推选产生扶贫理事会，全面负责脱贫攻坚工作的执行和监督。

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　　一系列举措夯实了镇村两级主体责任，形成脱贫攻坚工作的强大合力。

　　聚焦脱贫标准 全力解决“两不愁三保障”

　　“两不愁三保障”工作，检验脱贫攻坚的质量和成色。

　　“学校老师、镇党委政府和爱心人士不仅解决了生活、学习上的困难，也慰籍了我的心灵，使我走出自卑的个人世界，融入了集体的温暖之中。”在一次表彰会上，贫困生武光凡用切身感受凝聚成的发言，打动了在场观众。

　　志愿扶贫行动走进夏蔚镇

　　2018年，武光凡的父亲在一场事故中离开了人世。自此，他和母亲相依为命。“妈妈有病没法干重活，家里收入微薄，教学材料征订款都是一笔很大的数字。”得知武光凡家庭情况后，夏蔚镇党委政府、学校以及社会各界爱心人士纷纷伸出援手，让娘俩走出困境。

　　在夏蔚镇，众多与武光凡一样的贫困生，通过教育扶贫得到及时救助，增添了继续学习生活的勇气和信心。

　　“夏蔚镇全面落实义务教育寄宿生生活补助、‘雨露计划’等上级资助政策，不让一户贫困家庭学生因贫失学、因贫辍学。”夏蔚镇党委副书记、镇长、政协联络室主任武玉峰介绍，几年来，夏蔚镇累计发放教育扶贫学生资助金191万元，资助贫困家庭学生3315人次。同时，深入实施教育“改薄”工程，整合筹措资金3600余万元，在回峰涧、王庄、上位、崮前崖和南王家庄子村建设小学3处、幼儿园5处，全面改善教学条件。

　　沂水县人民医院夏蔚分院项目

　　在医疗扶贫方面，夏蔚镇全面落实居民基本医疗保险、大病保险、医疗救助、医疗减免、医疗商业补充保险和大病再救助等政策，开通贫困人口就诊绿色通道，通过“先诊疗后付费”“一站式结算”等方式，解决了贫困人口住院缴费压力、出院报销多头跑等实际问题。2016年以来，贫困户住院6364人次，累计报销金额达到1553.28万元，贫困户个人住院平均自付费用比例控制在10%以内，有效减轻了贫困户医疗负担。

　　总投资7000万元的沂水县人民医院夏蔚分院项目，是夏蔚镇解决看病远、看病难的重要举措，目前该项目正如火如荼建设中，预计年内可投入使用。项目投入使用后，将切实解决夏蔚镇及周边14万群众看病难、看病远的实际问题，进一步提升全镇医疗服务水平。

　　居者有其屋，更要居者优其屋。夏蔚镇实行贫困户住房动态监测，聘请专业鉴定团队对全镇贫困户住房鉴定，出具危房鉴定表和鉴定等级牌，努力实现应修尽修、应改尽改、应安置的安置到位。

　　“您看，自从有了自来水，再也不用担心吃水问题啦！”走进夏蔚镇云头峪村村民张守明家，拧开水龙头，看着清澈甘冽的自来水喷涌而出，令人欣喜不已。吃水有保障，百姓笑开颜。2019年，夏蔚镇争取资金8100余万元，实施农村饮水安全两年攻坚工程，共涉及51个行政村，108个自然村，13024户、4.5万口人。截止目前，省定贫困村、重点贫困村、饮水不安全村和水窖村的自来水工程及所有机井、蓄水池工程已全部完工，确保让困难群众喝上安全水、放心水和健康水。

　　此外，夏蔚镇推进农村低保与精准扶贫两项制度衔接，落实最低生活保障政策。截至目前，该镇建档立卡贫困户中有1842人纳入了农村低保、五保。

　　产业扶贫为抓手 打造稳定的“造血机制”

　　“授人以鱼不如授人以渔”。产业扶贫一直是夏蔚镇的主攻方向。

　　樱桃在夏蔚镇已有百余年种植历史。截至目前，夏蔚镇樱桃种植面积达到3.8万余亩。其中，盛果期樱桃1.5万亩，总产量3000余万斤，产值突破3.8亿元。“日益壮大的樱桃产业，绝对可以成为脱贫攻坚的有力抓手！”夏蔚镇党委政府立足实际产业脱贫的决心从未动摇。

　　大樱桃，已经成为夏蔚镇的“幸福果”

　　夏蔚镇积极探索“大樱桃+扶贫”模式，通过以奖代补方式，引导贫困户种植大樱桃，促进樱桃产业规模化发展。另一方面，走大樱桃产业市场化、品牌化、高端化发展路线，争取扶贫项目资金1303.27万元，建设了樱桃小镇、东村矮化樱桃大棚、东上位矮化樱桃大棚和崮前崖冬暖式扶贫大棚4个樱桃产业项目。目前，已实现收益145.98万元，分配到户金额130.86万元，覆盖37个村，1097户、2034口人。

　　在夏蔚镇，扶贫车间的作用也得到了充分释放。夏蔚镇通过争取扶贫资金，在5个村建设扶贫车间，通过引进山东龙立电子有限公司、慧阳制衣、宝森鞋业等企业进驻车间，确保扶贫车间正常运营，长效收益。目前，扶贫车间已实现收益91.12万元，分配到户金额67.95万元，覆盖24个村773户。

　　“全村55岁以下的妇女近60名，如果有企业来，不仅方便照看孩子和老人，也能上班挣钱。”崮前崖村党支部书记薛建平瞄准剩余劳动力多的条件，将村中闲置院落进行了改造，建起了二层扶贫增收车间，引劳动密集型企业进村办厂。“巢”筑好了，就不愁引“凤凰”。该村第一书记齐长青动员同学公司入村租赁车间加工服装，30多名妇女在家门口就业，村集体也因此每年增收5.7万元租赁费，这部分资金一方面用于贫困户脱贫增收，另外可以改善村公益性项目。“从家到车间只要2分钟，耽误不了接送孩子上学。”村民杨宜青通过在扶贫车间上班，每月3000多元的收入让她很满足。

　　此外，夏蔚镇坚持因村制宜、因地制宜，借助扶贫专项资金，积极发展特色扶贫项目。在大战地、甄家疃、石家官庄、王庄、店子、西村、柳树头和石牛峪8个村，累计争取扶贫资金1037万元，发展农资超市、生姜储存窖、养殖大棚等特色产业项目，让10个村近600户村民受益。

　　扶贫更要扶志 大胆创新扶贫举措

　　夏蔚镇坚持正确处理外部帮扶和贫困群众自身努力的关系，坚持扶贫同扶志、扶智相结合，物质帮扶“输血”与精神激励“造血”一起抓，充分发挥贫困群众脱贫主体作用，形成勤劳致富、脱贫光荣的良好导向，激发贫困户劳动脱贫、自我脱贫的内生动力，为夏蔚镇脱贫攻坚奠定坚实基础。

　　通过做客服，张晓亭每月收入2000元左右

　　脱贫标兵、致富能手评选活动，是夏蔚镇“扶贫先扶志”的创新性举措，已连续举办两年。脱贫攻坚路上，该镇在贫困群众中弘扬自尊、自爱、自强精神，教化破除“等靠要”等不良习气，变“要我脱贫”为“我要脱贫”，涌现出了一大批种植、养殖、加工等不同行业的脱贫户。通过开展评选活动，在全镇起到了很好的正能量引导示范效应。

　　瞄准“三个服务” 四进攻坚工作组发力

　　决战决胜脱贫攻坚之年，遭遇新冠肺炎。然而，疫情终究无法阻止春天到来的脚步，也难以阻止奋进者前行的步伐。

　　“到基层去，到需要我们的地方去！”在企业复工复产的关键时刻，临沂市检验检测中心驻沂水县夏蔚镇市县联合四进工作组本着服务政府、服务民生、服务产业的理念，充分发挥自身检验检测技术优势，深入企业全程督导，积极帮助企业协调设备供应和手续办理问题；在复学复课的紧要关头，联合多地爱心企业捐赠课桌、消毒液等学习和防控物资；在农产品销售受阻的危危急关头，积极搭建销售平台，组织开展香椿义卖、电商签约合作等活动，帮助农户扩宽销售渠道；在了解到部分群众生活困难后，又带头捐款捐物，发动爱心人士筹集善款，帮助困难群众渡过难关……几个月来，四进工作组以务实的作风，温暖着夏蔚镇的心。

　　四进攻坚工作组到群众家中慰问走访

　　“四进工作组扑下身子、扎根沂水，携手爱心企业将化肥送到贫困户手中，还请来专家教授为农民现场授课，缓解了燃眉之急。”夏蔚镇云头峪村村支部书记王付永说，临沂市检验检测中心驻沂水县夏蔚镇市县联合四进工作组进驻夏蔚镇以来，围绕“全面做好疫情防控和经济社会发展”目标，为群众干了不少实事，得到百姓的欢迎。

　　类似正能量活动，不胜枚举。临沂市检验检测中心驻沂水县夏蔚镇市县联合四进工作组秉承“督导、指导、协调、反馈”八字方针，扎实开展好“四进”工作，将沂蒙精神存之于心、践之于行，努力为百姓办实事、办好事，为夏蔚镇脱贫攻坚注入强大动能。