山东银保监局“三维”发力,全力助推脱贫攻坚
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大众网·海报新闻记者 吴爽 左翔 济南报道
今年是脱贫攻坚决战决胜之年,也是全面建成小康社会的收官之年。为加大扶贫信贷资源投入,提升保险保障力度,努力化解疫情影响,山东银保监局积极引导辖区银行保险业聚焦关键人群、关键区域、关键领域,发挥银保合力,跑出了金融助力脱贫攻坚的“加速度”,为山东脱贫攻坚注入金融力量。
聚焦关键人群 加大扶持力度
组织银行保险机构摸排疫情对建档立卡贫困户的影响,倾听贫困户的金融诉求,与省扶贫办联合印发疫情期间切实做好扶贫小额信贷的政策措施,联合人民银行济南分行召开金融扶贫专项推进会议……
为最大限度减少疫情对农户和贫困户的冲击,防止因疫返贫,山东银保监局发挥银保合力,以“真金白银”保脱贫攻坚成果。
在扶贫小额信贷、富民生产贷的投放方面,山东银保监局推动银行机构进一步扩大扶贫小额信贷、富民生产贷支持对象,将返贫监测对象中具备产业发展条件和有劳动能力的边缘人口纳入支持范围,对到期日在2020年1月1日后受疫情影响还款困难贫困户的扶贫小额信贷,将还款期限进一步延长至2021年3月底,实现“应贷尽贷”。数据显示,截至2020年5月末,辖区扶贫小额信贷累计贷款金额23.73亿元,累计帮扶贫困人口54437人次,贷款余额7.7亿元;富民生产贷累计贷款金额140.45亿元,累计帮扶带动贫困人口284732人次,贷款余额34.97亿元。
与此同时,推动保险机构加大疫情期间保险保障程度,通过医疗商业补充保险、意外伤害保险、家庭财产保险等一揽子“扶贫特惠保险”保障计划,提高贫困群众抗风险能力,有效防范“因病返贫”现象发生,做到疫情期间金融扶贫“力度不减、接续平稳、优惠加码”。
2020年一季度,山东省扶贫特惠保险实现保费2.68亿元,赔付1.79亿元。其中,扶贫特惠商业补充医疗保险141.59万人参保,为贫困群众补偿医疗费用1.76亿元,补偿39.80万人次,医疗费用实际报销比提高10-15个百分点;扶贫特惠意外伤害保险共计42.82万人参保,赔付金额237.25万元;扶贫特惠家财险共计发生赔付1.3万元。
聚焦关键区域 实现重点突破
对深度贫困县和资金外流严重县这两个“硬骨头”,山东银保监局坚持“以点带面”,重点发力。新增金融资金优先满足、新增金融服务优先布设、加强系统内信贷资源调剂等措施,加大对关键领域的资金支持力度。
对位于临沂、菏泽、泰安、日照、聊城等市的20个深度贫困县,引导银行机构加大对其建档立卡贫困户、扶贫产业项目、贫困村提升工程、基础设施、基本公共服务等重点领域的支持力度,对9个资金外流严重县加强存贷比监测分析,制定存贷比分阶段提升计划。截至2020年1季度末,20个重点县各项贷款余额5807.36亿元,较年初增长5.73%,9县用于支持当地发展的贷款余额较上年末增加119.77亿元,资金外流趋势放缓,为产业带动脱贫致富提供必要的资金支持。
除了资金支持,山东银保监局还指导辖区银行机构加大对贫困地区的“金融智力”支持。通过选派党员干部、业务骨干对贫困地区人力支援,定向开展项目扶贫。如山东省农信联社分3批共选派9名第一书记,赴菏泽成武、济宁鱼台等地共9个村开展定点帮包扶贫;中国银行山东省分行加大对爱心助农服务基地、村庄文化广场、幸福家园等项目的支持力度,并捐赠资金90.8万元。
聚焦关键领域 提升服务质效
定陶河海村镇银行对扶贫项目贷款客户逐一走访沟通,在了解到某食品制造业客户资金周转困难后,第一时间将其信用额度由10万调增至15万元,及时满足客户资金需求。
而这只是金融扶贫的一个缩影。实际上,对于金融扶贫关键领域,山东银保监局督促辖区银行保险机构加大产品和服务创新力度,畅通服务渠道,量身定制服务方案,对金融扶贫业务及时启动绿色通道,全力做好“菜篮子”“粮袋子”等重要民生工程的金融护航工作。
不仅如此,还推动保险机构拓宽业务覆盖面,对主要粮食作物、重要“菜篮子”产品、贫困人口及特殊困难群体,优先做好承保和到期续保工作。
据了解,农业银行潍坊分行为某合作社发放“强村贷”300万元,带动帮扶周边贫困户20户;中国人寿财险泰安中支通过缺失资料后补、先行出单的方式方便农户承保,疫情期间累计承保14万余亩小麦种植保险,参保农户2.7万户,保险金额超6300万元。