推动“双招双引”和项目建设我们这么干⑥:要在项目落地见效上攻坚突破
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■要点解读
把项目落地见效作为终极目标
“双招双引”工作抓得好不好,说到底就是看签约项目能不能尽早落地,能不能快速见效。全市“双招双引”暨项目建设推进大会提出,要在项目落地见效上攻坚突破,逐个项目落实“四个一”推进机制,确保项目尽快落地,投产达产。
招到项目不是万事大吉,项目只有达产见效,才能成长为支撑威海发展的“参天大树”;资金只有注入威海,才能成为加速威海发展的新鲜血液。如果只签约不见效,只建设不投产,项目便是华而不实、虚而无用的“空欢喜”“面子工程”。面对来之不易的招商成绩,我们不能沾沾自喜,自我陶醉,止步不前,必须发扬连续作战的作风,在促开工上下功夫,在快建设上出实招,在拼见效上求突破,让项目从纸上落到地上,从协议变成厂房,真正成为高质量发展的引擎。
项目落地不是一蹴而就的事,既要有敢抓真抓的冲劲,也要有常抓善抓的巧劲。对在谈在建的项目,都要按照“工作项目化、项目清单化、清单责任化、责任时效化”的要求,逐个项目落实具体责任单位、责任人和推进措施,加强督导调度,真正以制度护航速度。对已经签约但尚未开工的项目及新签约项目,要认真梳理分析原因,看看是资金问题还是手续问题,是疫情影响人员往来问题还是其他方面的问题,坚决打掉“拦路虎”,畅通绿色通道。项目落地既是一场攻坚战,也是一场群体战,相关职能部门要强化“一盘棋”思想,心往一处想,劲往一处使,该牵头的牵头,该配合的配合,凝聚项目落地的强大合力。
喊破嗓子不如甩开膀子。各级领导干部要靠前指挥、亲力亲为,做到情况在一线掌握、问题在一线发现、政策在一线落实、工作在一线推进,与区市、部门一道解决好项目推进遇到的问题。广大干部要主动当好服务项目的“店小二”,少设卡,多服务,少说不行,多说“怎样才行”,少考虑部门和个人利益,多考虑企业和大局利益,在全市营造用真诚留住项目、用服务发展项目的良好氛围,努力让项目快落地、快开工、快投产。
■实干攻坚
聚焦建设落地,项目投产见实效
市发改委统计数据显示,截至5月底,202项市级重点项目已有188个项目开工建设,开工率93.07%,22个项目建成投产或投用。
这些具体准确的数字,折射出全市推动项目落地见效的成绩和决心——始终将项目建设抓在手上,将项目投产作为最终目标,正是威海招商引资工作的不断追求。
按照“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的“四个一”推进模式要求,今年以来,全市将202项市级重点项目分解由25位市级领导进行分包,并自上而下地在各区市、开发区实行领导分包责任制,全流程、全环节跟踪项目进展,让项目建设走上“快车道”。
“一把手”亲自挂帅,从协议签订到工程完工,赛科中国远东战略服务基地一期主体只用了4个月时间便顺利完成。
项目签约后,经区便迅速成立由区管委领导挂帅的工作专班,为洽谈落地提供“保姆式服务”。“管委主任亲自带队高效服务,管委副主任团队根据我们需求制定了详尽的方案,这些都让我们非常感动。”赛科集团中国区及工业部亚太区副总裁阿希什·杜塔说。
抓项目建设、抓项目投产,各区市、开发区相关部门走进项目一线,以“感动式”服务协助项目快速建设投产,荣成奥萨健康产业园项目便是最真实的写照。
项目设计期间多次对接,项目建设期间定期调度,就连员工住房和子女入学等细节都格外上心、全权负责……“能把这点做到位,真是把我们当作了‘亲人’。”奥萨制药公司董事长徐希平坦言,从招商到落地,荣成的“感动式”服务一路相随,从未止步。
目前,健康产业园已承载两个产业项目,生产的一类新药“氨叶”作为唯一的I类心血管领域创新药成功上市。近日,深圳奥萨制药有限公司又将北方精准营养检测中心实验室项目落在荣成,“感动式”的服务,换来的是企业“搬家式”转移。
项目落地见效,不仅有“硬措施”,更有“软实力”。一直以来,威海从营商环境入手,不断简化流程,创新服务,以一流的环境为项目的顺利落地提供良好的体制保障。
作为威海首个实现“拿地即开工”项目,文登区德国工业4.0饮品加工项目仅用了5天时间,便在文登区和界石镇的协助拿下了施工许可证,项目“火速”落户,迅速投产。如今,项目中已有3条生产线运转,每条生产线每小时饮品产量达到6万瓶。
始终将营商环境作为招商引资工作的重要抓手,全市用一项又一项成果,为项目落地提供强劲支撑。自工程建设项目审批改革以来,在全省率先推行审批“下沉”模式,向各区市派驻用地规划首席代表,实现窗口前移,现场办理。全市已通过“下沉”审批方式办理用地规划业务281笔,新申报工程建设审批项目实现“全程网办”。近日,威海又出台《关于进一步规范和优化工程建设项目“拿地即开工”审批办理流程实施意见》,“拿地即开工”正在通过制度形式,在全市范围推广。
领导带头、行动落实、环境保障,全市上下正在通过精准的行动和细致的服务,进一步推动项目早日投产达产,快见成效。
真抓实干,项目建设再突破
在项目落地见效上攻坚突破,全市各级、各有关部门迅速行动起来,抓建设、抓落实,全力推进项目早日开工建设、投产见效。
市发改委将积极对接省固定资产投资考核办法制定情况,研究威海相应考核细则,进一步健全调度通报、专题研判、考核督导三项机制,抓紧抓实投资运行。与此同时,继续推进重点项目定期调度、通报机制,将年度目标分解到季、细分到月,按照目标加快推进,全力抓好项目建设。
发起项目落地攻势行动,在扩大招商实效上再突破,市商务局将利用好招商引资冲击新目标电子信息管理系统,对全市重点在谈在建项目推进情况、招商活动开展情况以及成果落实情况等,实施可视化、即时化、动态化的全过程管理,通过“挂图作战”的模式促进落实。
市行政审批服务局则将在落实工程建设项目审批改革各项任务的基础上,全面推行产业类项目“拿地即开工”,通过提前介入、主动服务,帮办代办,不断优化营商环境,让更多项目早落地、早开工、早建设,推动工程建设项目审批提速增效。
在全市上下掀起新一轮项目建设热潮之际,各区市、开发区也撸起袖子、扑下身子,紧盯目标不放松,强力推进项目建设,确保年底交出一份令人满意的答卷。
为强化责任担当,确保项目尽快落地、投产达产,荣成对重大项目,安排市级领导组建专班,深入项目一线,了解项目进展,在项目招商推介、签约、开工、投产经营等各环节全程跟踪,一包到底,重点协调解决项目推进过程中遇到的各类困难和问题,加快推进分包项目的洽谈实施。
坚持每月督导检查,通报上墙公示,确保年内省、市、区各级重点项目完成既定目标,环翠区将大力推广“拿地即开工”成功经验,健全完善“1+1+N”代办机制,深度推行“一项目一专班”,从招商洽谈、签约落地到竣工投产,全程跟踪、参与、服务,推动招商成果尽快转化为发展成效。