文登区葛家镇:27个贫困薄弱村“组团”脱贫

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  不久前,文登区葛家镇北石山头村组织开了场“股东大会”。整个大会虽只有十分钟,“议程”也很简单:通报村入股镇领办的苹果扶贫基地盈利情况。但老百姓参会的积极性格外高,脸上还都倍儿有光。

  “村集体入股基地,老百姓都成了股东。自个儿的‘买卖’赚了钱,脸上肯定有光呀。”村党支部书记、村委会主任吕占序笑着说。

  时间倒回2015年,北石山头村的村集体账面上,满打满算只有2000元。那时,村子被认定为省定扶贫工作重点村,村里的贫困户就有90多人。“就算把账面所有的钱都拿出来,每人也分不到30元,大伙越发得抬不起头。”吕占序叹了口气说。

  转机出现在2016年,葛家镇建起现代苹果扶贫基地。

  那年,葛家镇政府对全镇68个村庄开展情况摸底,发现像北石山头村这样的省定扶贫工作重点村有5个,还有22个经济薄弱村。近年来,这些村子在各级的帮扶下,打了水井,修了路,解决了老百姓热切盼望的各类基础问题,但村集体经济始终发展缓慢,账面依然入不敷出。

  “‘病根’就在于村集体经济没有长期稳定的收入来源。”葛家镇扶贫工作负责人蒋宁说,像拨款这样的“输血式”帮扶,往往只能管一时一事,不是长久之计。“大河有水小河才能满”,只有让村集体强壮,有长期稳定的收入来源,才能增强脱贫的内生动力,走好“造血式”扶贫之路。

  就这样,葛家镇决定利用果业大镇和土地连片成方的资源优势,采用“镇级领办”模式,在镇域范围内集中流转650亩连片地块,打造现代果业脱贫示范基地,引导5个省定扶贫工作重点村、22个经济薄弱村入股基地当“股东”,实现抱团发展,年底再按投资比例获得分红。

  “村子把钱投到基地后,可分得20亩至30亩不等的苹果种植园区,管理上则全部交由基地进行科学种植。”蒋宁说,这样一来,村子保底的收益期就能延长到20年,基本实现了集体经济持续滚动发展。

  法子虽好,推广并不顺利。“股东招募”通知刚发出,不少村子就投了“反对票”——“‘股东’就是名好,基地要是亏了村里还是啥也没有,不如拨钱修路,搞基建来的实在”……

  虽说收到了清一色的“反对票”,但这样的结果是葛家镇扶贫工作组早就预料到了。随后他们便揣上提前算清的“投资账”,挨个村做起了动员。而动员的第一站就选在了距离基地较远的北石山头村。

  “基地由镇领办。苹果种植到达5年盛果期后,每亩保守产量达5000斤,年利润约600万元,入股后平均年可分红12万至18万元。”蒋宁说。

  这“投资账”算得倒是清楚、明白,但吕占序一句也没听进去,声调还高了一度:“光算这收益账,头三年只长树不结果,钱哪来?分红咋分?

  “头三年每年按照保底3万元发放。”蒋宁翻到账单最后一页标红的地方,顿了顿接着说,村里在基地有股份,村民还可在基地上班,有分红有工资。再加上村集体经济富足了,还带着老百姓赚钱致富,村党组织在大伙心里的地位不就更高了?

  听着蒋宁的分析,吕占序动了心,掰着手指算了算:“有基地兜底,这买卖不赖。”算清了账,吕占序当场签订投资协议,在他的带动下,其余26个村也相继入股。

  如今,四年过去了,各村起初投入的30万元,已陆续领取分红18万元。“跟着镇政府,路子错不了。”吕占序嘿嘿笑着,待明年达到盛果期,不仅本金全部回本,溢出的利润还能给村里重新修个活动室,老百姓生活越来越有奔头了。

  脱贫手记:因地制宜趟出扶贫新路子

  采访中,葛家镇扶贫工作负责人算过这样一笔账:镇上有5个省定扶贫工作重点村,按政策每村有30万元产业扶贫资金。如果这些资金零散使用,产业项目的规模和管理将参差不齐,效益没有保障,也就迈不好产业扶贫关键的第一步。

  脱贫是全面建成小康社会必须完成的硬任务,要啃“硬骨头”、蹚“深水区”、 打“攻坚战”,靠单项措施、常规手段很难奏效,必须在机制和方法上勇于创新,敢于突破。于是,葛家镇立足镇域果业发达和土地连片成方的资源优势,创新提出“整合资源、集中投入、扶贫到村、效益到户”的产业扶贫思路,推行由镇政府牵头吸纳贫困村专项扶贫资金、部门帮扶资金建设产业扶贫基地,各村再用入股分成让贫困户受益的扶贫开发工作模式,从而逐步实现利益机制链接和项目收益精准分配,带动扶贫工作重点村和建档立卡贫困户脱贫增收,引导镇域经济薄弱村共同发展。

  脱贫攻坚是一个不断寻求新方法、积累新经验的探索过程,找对符合自身特点的新路子是打赢脱贫攻坚战的关键。因此,各村镇要立足实际,适时调整、探索符合村子发展的扶贫新路,力争在整合资源要素、搭建创新载体、提升工作实效上取得更大突破,让老百姓真正得到脱贫的“红利”,推动脱贫攻坚不断迈上新台阶。

责编:金文馨
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