大众网·海报新闻见习记者 王观博 通讯员孙玮 德州报道

　　在十二大攻坚行动中，德州提出要发起流程再造改革攻坚行动，实行放权、精简、集成、共享。为实现这一目标，德州靶向对准项目建设和群众办事中的各类问题，按需改革，精准改革，真正解决行政审批中的堵点难点，提升政府服务水平。

企业负责人向工作人员咨询情况

　　“方便、快捷、省时、省力，既少跑了腿，又多办了事。以前开个药店，没两个月的时间根本开不了业，现在仅仅10天就拿到了行业综合许可证。”在德州市行政审批服务局窗口，有着近二十年药店经营经验的张丽萍感叹。近日，张丽萍打算新开设一家药店，按照以往经验，她准备了三份材料，计划分别送到三个部门审批申领三个许可证件。没想到的是，这次她只跑了一次腿。这正是德州市推进流程再造改革攻坚，开展“一业一证”改革的生动写照。

　　“我家药店除了经营药品之外，后期还想增加保健食品和医疗器械，因此希望能够办理《行业综合许可证》，但是不知怎么办，是否好办。”张丽萍手里拿着准备好的三份材料，向服务窗口工作人员进行咨询。

　　“像张丽萍这种情况，以前她需要办理《药品经营许可证》《医疗器械经营许可证》等3个许可证，原办理法定时限是50个工作日。”德州市行政审批服务局工作人员告诉记者，推行“一业一证”试点后，承诺10个工作日就可办结。实际上，办理所用的时间可能更短。

　　在受理张丽萍的申请材料后，药械和食品业务现场踏勘人员对企业进行了联合踏勘，并一次告知企业整改意见，避免了重复踏勘。平常，药品业务的现场整改往往需要5-7天，食品现场整改也需要3-5天，实行联合踏勘之后，食品和药品业务现场整改的时间被缩减至3天，这大大节省了企业在现场检查环节的时间成本。

　　从受理、审查、现场踏勘到最后办结出证，所有的环节同时实施，审批效率得到了极大的极高，企业从筹备开办到开业入市的时间最大程度的得到了缩减。

　　行业综合许可证是将不同准入许可整合到一张行业综合许可证上，载明经营者名称、法人、经营场所及许可项目等信息，那包含的许可项目在哪可以看到呢？其实这些许可证通过扫描行业综合许可证左下方的二维码便即刻“现身”。张丽萍拿出手机在行业综合许可证上的二维码一扫，通过扫描便可以看到营业执照、药品经营许可证、第二类医疗器械经营备案凭证、食品经营许可证。而且，这些许可项目证照可以实时更新，店内只需悬挂这一张即可。

工作人员详细介绍“一业一证”服务

　　记者了解到，德州在全市推进行业准入审批改革，首批试点的15个行业中包含超市（便利店）、烘焙店（面包店）、餐饮（饭店）、旅馆（宾馆）、健身馆、游艺娱乐场所、书店、母婴用品店、药店、食品生产厂、网吧、美发店、电影院、医疗器械经营门店等。当前，德州行业综合许可证办理推行一次告知、一表申请、一套材料、一证准营、一档并归“五个一”综合服务，后台运转实行集约办理，并联审批，统一受理、统一审核、统一踏勘、统一出证。

　　今年，德州市委将推进“一业一证”改革列为“重点工作攻坚年”重大改革事项之一。“德州的改革实现了‘两个率先’。即全省率先市、县联办出证，率先在市、县两级全面开展。平均每个行业实现申请材料压减近50%，填表要素压减近60%。截至目前，全市共发放行业综合许可证近100张。”德州市行政审批服务局副局长丁世章介绍，像这次首批实施的15个行业，涉及13项许可事项，都能体现在一张行业综合许可证上。

　　下一步，德州市行政审批服务局将继续发扬“刀刃向内”的自我革命精神，加快企业开办流程再造，在更多具备条件的业态进行“一业一证”改革，有效破解“准入不准营”瓶颈，扩大“德办好”品牌服务效应，提升营商环境，激发市场主体活力。