大众网北京3月10日讯(特派记者 王磊 赵洪栋)近日，在全国政协十二届五次会议上，养老问题成为许多委员关注的焦点。据山东省政协办公厅联合浪潮集团推出的养老行业大数据分析报告，我国人口老龄化的速度在加快。对此，全国政协委员、山东英才学院董事长杨文建议，国家出台相关政策进一步推进实施“时间储蓄”养老。

　　近日，山东省政协办公厅联合浪潮集团推出的养老行业大数据分析显示，按照现在我国老龄化发展趋势，人口老龄化比例从20%提到30%只需20多年的时间，发展非常迅速。到2035年，我国将有4亿老年人，也即每三个人中就有一个是老年人。杨文说，随着养老需求不断增长，当前养老服务存在诸多不足。一方面，随着城市化进程的加快，家庭小型化、核心化，家庭养老保障功能逐渐弱化。另一方面，受我国经济发展水平限制，机构养老很难覆盖全体老年人，部分老年人也难以负担高额的养老服务费用，社区养老也仍不完善。

　　全国政协委员杨文建议，推进实施“时间储蓄”养老

　　杨文建议，探索社会互助的“时间储蓄”养老模式，作为现有养老模式的补充。所谓 “时间储蓄”养老模式，是一种互助养老模式，指低龄老年人或社会志愿者照顾高龄或生活有困难的老年人，把他们的服务时间进行“储蓄”，待自己或直系亲属年老需要照顾时，根据“储蓄”的时间来接受他人同等时间的服务，以此循环。这种养老模式在美国、德国、日本等国家进行了成功探索，但在我国还只是在个别街道和社区小范围实践，发展不完善。

　　杨文建议，国家通过新闻媒体大力倡导“时间储蓄”养老这一新型养老模式，鼓励和引导低龄老年人和社会成员积极参与。由于“时间储蓄”跨度较大，存在记录不规范的问题，建议政府制定政策并立法，一方面消除公众的不信任感，另一方面，有助于在全国范围内推广应用。同时，建议通过政府购买等方式，组织专家团队对“时间储蓄”组织机构进行合理的评估和准入。在具体实施过程中，由政府职能部门或独立社会机构严格规范时间银行的账户开立，时间货币的存储、支取、转赠、继承，明确监管责任，保障各方权益等。