大会开幕现场

　　邹平市委副书记、代市长胡云江向大会作政府工作报告

　　邹平市人大常委会主任闫士柱主持会议

　　大众网·海报新闻记者 韩金枝 刘振 滨州报道

　　6月15日上午，邹平市第十七届人民代表大会第六次会议隆重开幕。本次会议应到代表248人，缺席17人，实到231人，符合法定人数。

　　上午10时，大会正式开始。今天大会的执行主席是皮台田、范克志、闫士柱、刘德军、朱秀东、张礁、马兵、王骥、孙健、路用强、杨春、付俊峰、段书国。

　　邹平市委副书记、代市长胡云江，市政协主席孙利华，部队首长成光也在主席台就座。邹平市人大常委会主任闫士柱主持会议。

　　胡云江向大会作政府工作报告。胡云江说，2019年以来，面对严峻复杂的困难和挑战，邹平经济社会保持了平稳健康发展。2019年完成地区生产总值554.3亿元，实现一般公共预算收入69.5亿元。位列全国百强县第77位、中国创新百强县第45位。今年1－5月份，固定资产投资、技改投资、企业利润率、中小工业企业营业收入、利用外资等主要经济指标增幅均居滨州市前列，为高质量发展打下了坚实基础。

　　致力于提质增效，新旧动能转换扎实推进。“四新四化”重大项目库储备项目214个，投资720亿元。新增“四上”企业140家。中科院山东首家行业性技术转化中心落户邹平；全省县级唯一的铝行业创新设计中心入驻“铝谷”；山东省铝业协会在邹平挂牌成立。

　　致力于“双招双引”，经济发展迸发活力。成功举办中国铝加工产业年度大会。超算大数据中心、中德汽车轻量化部件产业园成功签约，一批项目落地生根。铝深加工产值占铝业总产值的比重突破50%。1－5月份，签约立项项目13个，到位市外资金33亿元。

　　致力于城乡融合，乡村振兴加快实施。实施小城镇建设“百件实事”112项，完成农村人居环境整治村庄635个，土地适度规模经营率达到70.2%。5月份，获滨州市“林水会战”观摩会评分第一。

　　致力于“三大攻坚”，发展环境更加优化。举办首届重点项目银企对接大会。农村清洁取暖改造5.4万户。空气质量和地表水水质考核、打好污染防治攻坚战综合考核均居滨州第一。全市1203户2547名建档立卡贫困户脱贫质量稳步提升。

　　致力于民生保障，社会事业持续进步。城镇新增就业5800人，实现镇街敬老院全覆盖，新增普惠性学前教育学位1380个。国家卫生城市、全国文明城市创建扎实推进。全面战胜“利奇马”超强台风灾害。扫黑除恶成效显著。

　　致力于职能转变，行政效能不断提升。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。深化“一次办好”改革，被评为中国最具投资营商价值市。新增市场主体1.3万户。办理代表建议和委员提案281件，答复率100%。

　　新冠肺炎疫情发生后，坚持把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，在市委的坚强领导下，坚决控制传染源，切断传播途径，全面打响疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。广大人民群众风雨同舟、守望相助，并肩战“疫”，汇聚了众志成城的硬核力量。

　　胡云江说，2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，是“十四五”发现谋划之年。当前，我们面临的困难挑战前所未有，但邹平有深耕厚植的产业根基，有艰苦创业的文化传承，有80万人民的勤劳智慧。只要我们坚定发展信心、凝聚奋进力量，在危机中育新机、于变局中开新局，当前的困难就一定能够战胜，邹平的发展必将充满希望。

　　今年政府工作的总体要求是全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，紧扣全面建成小康社会目标任务，统筹推进疫情防控和经济社会发展，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，以深化供给侧结构性改革为主线，扎实推进新旧动能转换，加快实施乡村振兴战略，坚决打赢“三大攻坚”，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，走好“七强之路”，落实“七富之举”，努力实现经济质量更高、创新活力更足、生态环境更优、人民生活更好，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，加快建设民富市强新邹平。综合考虑疫情影响和当前经济运行形势，确定主要预期目标是：主要经济指标增幅高于滨州市平均水平，人均可支配收入增长7%左右，完成上级下达的约束性指标。

　　聚力高质量发展，在新旧动能转换上实现新突破。坚持存量变革与增量崛起“双轮驱动”。锚定世界高端铝业基地核心区目标，年内实现深加工板块产值占比突破55%。锚定打造新旧动能转换示范区目标，形成“后钢铁时代”新的增长点。加快纺织服装产业自动化、信息化改造，巩固食品医药行业优势。坚持重点项目与重点园区“双管齐下”，抓好81个省市县重点项目，年内完成投资185亿元，固定资产投资增长7%。坚持招商引资与招才引智“双措并举”。聚焦“十强”产业，绘制“三库三图”，大力开展协会招商、中介招商，年内引进世界500强和过10亿元项目6个，引进市外资金60亿元以上。

　　聚力富民强村，在乡村振兴上打造新样板。坚持量质并举，做强现代农业。坚持形神并重，建设美丽乡村。坚持多措并举，促进农民增收。每个镇街叫响1个品牌、培育3－5个主导产业、细化5－10个重点项目，筛选建立全市乡村振兴100个重点项目库，培育一批富民兴市增长点。

　　聚力品质内涵，在城市能级上实现新提升。以工匠精神建设城市。以重点片区打造为引领，夯实基础配套，拉开城市框架，让城市更加宜居宜业。以绣花之功管理城市。按照“一年起势头、两年有看头、三年争一流”的目标，启动城市品质提升三年行动。以现代思维经营城市。坚持以产兴城、以城促产，实施服务业重点项目36个，年内社会消费品零售总额增长7%。

　　聚力改革创新，在激发活力上培育新引擎。以更大力度深化重点改革。以更大力度营造一流环境。以更大力度加快对外开放。争创省外贸转型升级试点市，为企业争取更多政策扶持，不断提升外贸竞争力。

　　聚力财税金融，在服务发展上提供新支撑。增强财政保障能力。全力做好专项债券、中央预算内资金项目包装入库，最大限度争取和承接国家政策支持。提高资金使用绩效。优化金融生态环境。引导银行机构加大信贷投放，支持实体经济发展。

　　聚力共建共享，在民生改善上展现新作为。健全社会保障体系。统筹社会事业发展。办好惠民实事工程。通过广泛征求意见，初步确定了10件惠民实事，提交大会审议。将强化责任分工，精心组织实施，把群众关心的事情努力办好。

　　聚力健康生态，在发展理念上构筑新格局。坚持安全发展、绿色发展、稳定发展，深入开展安全生产整治三年行动，聚力攻坚“四减四增”，打赢蓝天保卫、柴油货车污染治理等“十大战役”，建设更高水平“平安邹平”。

　　关于加强政府自身建设，胡云江指出，必须旗帜鲜明讲政治。深入开展“重点工作攻坚年”，不折不扣贯彻上级决策部署，坚定不移执行市委统一号令，确保各项重大决策部署落地生根。依法行政讲规矩。强化法治思维，自觉接受市人大及其常委会法律、工作监督，自觉接受市政协民主监督，做到“群众有所呼、政府有所应”。务实担当讲奉献。强化专业意识，争做“三专干部”。强化责任意识，落实“三化”要求。强化大局意识，立说立行、主动作为。强化担当意识，攻克难题、推动发展。以身作则讲廉洁。扛起全面从严治党责任，认真执行中央八项规定精神，持续推进廉洁政府建设，营造风清气正的政治生态。

　　大会以书面形式下发了邹平市2019年国民经济和社会发展计划执行情况与2020年计划草案的报告，邹平市2019年财政预算执行情况和2020年预算草案的报告，邹平市2020年民生实事候选项目。以举手表决的方式通过了《邹平市2020年民生实事项目票决办法》，大会《选举办法》，《关于通过补充邹平市第十七届人民代表大会有关专门委员会组成人员的办法》。

　　出席市政协十三届五次会议的政协委员，不是市人大代表、政协委员的在职副县级以上领导干部，担任过副县级以上领导职务的离退休老干部；市直科级机关事业单位主要负责人（包括主持工作的副职），镇（街道）镇长（主任），驻邹省、滨州市垂直管理单位主要负责人、各镇（街道）镇长（主任）、人大副主席（工委副主任）列席会议。