大众网·海报新闻威海2月28日讯 为贯彻落实国家市场监管总局、山东省市场监管局加强疫情科学防控、有序做好企业复工复产工作部署，威海市市场监管局就支持企业复工复产，提出十五条服务扶持措施。

　　行政许可事项网上办理

　　行政许可“不见面审批”。各类行政许可实行在线指导、在线受理、在线审批、证件文书免费寄递，减少纸质申请材料，电子申请材料与纸质申请材料同等效力。

　　延长行政许可期限

　　对因疫情影响未能按时办理工业产品生产许可证换证，导致证书过期的生产企业，可网上办理许可证延期。对因疫情影响不能按时完成换证的特种设备生产单位及检验检测机构，可网上办理许可证延期。特种设备生产、充装单位许可证，检验检测机构核准证有效期届满不足六个月的，可以以信函、传真等方式申请办理许可证延期。对因疫情影响无法按期申请办理检验检测机构资质复查换证的机构，可延期至疫情解除后办理，证书有效期延长至疫情解除后三个月。疫情期间，现有食品生产经营从业人员的健康证明有效期适当顺延至疫情结束后一个月。

　　免核查发证换证

　　变更或延续食品生产许可证的，申请人声明生产条件未发生变化的，不再进行现场核查。对食品相关产品、电线电缆、危险化学品包装物及容器、化肥等工业产品生产许可申请、采用自我声明承诺方式的特种设备许可延续换证申请，实行承诺发证。鼓励符合条件的特种设备许可单位，采用自我声明承诺的方式免评审换证。

　　优化审批流程

　　检验检测机构资质认定，采取延期评审、远程监控评审、专家文审等方式进行，加快防护用品检验检测机构资质认定审批。将第一类医疗器械产品备案和生产备案由串联审批改为并联审批模式，实行产品备案和生产备案同步进行，材料齐全，符合法定要求，同时完成产品备案和生产备案。对于市级许可事项，建立应急审批“绿色通道”，企业生产隔离衣、医用防护面罩、医用防护眼罩、医用隔离鞋等应急物资的，以及经营防护用医疗器械的，工作人员24小时待岗，全天候服务企业，让企业第一时间开展生产经营;对需要省级及以上注册审批的医疗器械产品，启动急需医疗器械特殊管理措施，协调上级主管部门纳入应急审批程序，实施全过程指导、帮扶，协调加快检验、审批速度，帮扶企业尽快取得生产资质。

　　重点企业全程帮办

　　对新开办医用防护服、医用外科口罩、医用防护口罩、非接触式红外体温计等重点防疫物资生产企业实行驻厂指导、开展现场服务，及时帮助企业解决问题，确保产品质量安全。支持企业争创“省长质量奖”“市长质量奖”，对在疫情防控工作中做出突出贡献的企业，在申报和评选中优先考虑。

　　指导食品企业规范化生产

　　对疫情防控期间生产环节监督抽检发现的不合格食品，督促企业立即采取下架、封存、召回等风险防控措施，后续的异议复检和核查处置时限，依企业复工时间适当延长。对有需求的企业，进行食品生产许可指导，根据《食品生产许可管理办法》和《食品生产许可审查通则》，查找存在不足，帮助企业顺利取得《食品生产许可证》。

　　推进餐饮质量安全提升

　　加强复工复产企业集体食堂监管，重点对养老院、医院、建筑工地食堂检查。依托网络订餐智能监控平台，持续开展网络订餐净网行动，通过约谈、检查等方式进一步规范第三方平台经营行为，加大入网餐饮单位监管力度，确保企业员工网络订餐安全，为复工复产企业保驾护航。

　　特种设备检测特事特办

　　实施特种设备电话报检、预约实施现场检验。根据用户需求免费寄送检验报告或发送检验报告电子扫描件。对检验工作需要用户提供的有关书面材料，允许用户通过网络提交电子版材料。对疫情防控期间复工复产企业、复学教育机构、医院、机场、车站等疫情防控重点区域的电梯等特种设备优先保障检验，实行检验“一次不跑，报告寄达”。

　　提供计量技术帮扶

　　开展企业复工复产计量服务，对疫情防控和企业复工复产急需的安全防护类计量器具检定校准需求，即时给予协调安排，具备条件的可以安排上门服务、现场检定校准。对企业复工复产过程中到期需要强制检定的非安全防护类计量器具，经企业申请，可适当延长强制检定周期。

　　开展标准化服务

　　对生产、经营疫情防控相关物资的企业提供及时、便捷的标准咨询服务，并指导企业开展标准自我声明公开工作。严格评审标准化资助资金，激励引导企业开展国际、国家、行业和省地方标准制修订及标准化试点工作。加强“威海市标准信息服务平台”建设，为企业提供建立完善技术标准体系、企业标准托管等“一对一”定制式标准化技术服务。

　　发挥检测认证优势

　　引导检验检测机构加强对复工复产企业的技术服务，鼓励开辟网络平台，线上咨询、受理、评价等综合服务通道，开展“网上办、预约办”检验检测认证业务。支持检验检测机构开通防护用品检验检测服务绿色通道，发挥专业技术优势，为疫情防控和质量安全提供强有力的技术支撑和服务保障。加强认证资金扶持，推动企业开展管理体系认证。培育并组织优秀企业积极参与“泰山品质”高端品质认证活动。

　　减免企业委托检验检测费用

　　疫情防控期间，市市场监管局所属市食品药品检验检测中心对复工复产的食品生产企业委托的检测项目，免收检测费50%;对国家卫健委颁布的《新型冠状病毒感染的肺炎诊疗方案》中涉及的药品、中药饮片品种原辅料等需要委托检验的，免收药品委托检验费用;对复工复产的药品生产企业的委托检验，免收检验费用。疫情期间，市市场监管局所属的市计量所对复工复产企业计量器具检定和校准收费减收50%。

　　助力企业拓宽融资渠道

　　引导支持中小企业利用动产抵押和知识产权质押等方式拓宽融资途径，缓解资金需求。优先向金融机构推荐涉及生产疫情防护产品的中小微企业。帮助企业申报山东省知识产权质押融资扶持资金，依据《威海市专利权质押贷款项目管理办法》优先给予支持。积极推广使用原材料、半成品、成品等资产设立动产抵押，帮助企业盘活存量资产。

　　规范市场价格秩序

　　清理规范涉企收费，严查各类涉及企业的乱收费行为，督促落实减税降费政策，降低制度性交易成本，减轻企业复工复产负担。开展水电气暖等重点行业价费检查，加大转供电环节加价行为查处力度，督促落实阶段性降低工商业用电价格政策，切实降低企业经营成本。加强口罩等防控物资的价格监管，持续打击哄抬价格等违法行为。

　　维护企业合法权益

　　按照省市场监管局统一部署，积极协助调查垄断协议、滥用市场支配地位行为等垄断案件，纠正阻碍防护产品市场流通的行政垄断和不符合公平竞争政策措施。以疫情防控相关产品为重点，对商业混淆、虚假宣传违法行为开展专项整治，严查不正当竞争、干扰企业正常生产经营、侵害企业权益等违法案件。加强知识产权违法行为监管，对疫情防控相关产品的商标使用、专利标识标注情况开展执法检查，严厉查处知识产权违法行为，切实维护公平竞争秩序和企业合法权益。。