两会聚焦(4)丨乡村振兴从哪入手?齐鲁样板如何打造?代表委员有话说

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  大众网·海报新闻济南1月21日报道

  记者 姜洋

  2020年是全面建成小康社会目标实现之年,是脱贫攻坚收官之年。山东在今年的省政府作工作报告中提出,要高质量打赢脱贫攻坚战,紧盯革命老区、黄河滩区、湖区、库区等重点区域,聚焦老弱病残等特殊困难群体,全面完成脱贫攻坚任务。脱贫攻坚该怎么做?乡村振兴该从哪入手?样板要如何打造?省两会期间,代表委员们纷纷为乡村振兴、打造齐鲁样板“支招”。

  搬得出、稳得住、能致富

  黄河滩区要打造成现代农业示范区

李士新正在看自己未来的新家

  2020年1月的一天,在淄博市高青县木李镇白龙湾村,74岁的村民李士新正收拾着家里的盆盆罐罐。再过不久,他就要和祖祖辈辈生活在黄河边的村民们一起,搬到镇上的新楼房里去了。为此,李士新卖掉了以前养的50多只羊,还趁着村里的土地流转,把自己种不了的地流转了出去,准备搬进楼房后,带着老伴出去旅游,享受新的生活。

  “黄河滩、沂蒙山、老病残”,是山东脱贫攻坚锁定的三大重点。2017年8月1日,经国务院同意,国家发改委正式印发了《山东省黄河滩区居民迁建规划》,目标是到2020年全面完成山东黄河滩区居民迁建任务。60万滩区居民将彻底告别水患和贫困,实现安居梦、乐业梦,拥有“稳稳的家”。

  打好脱贫攻坚战,是实施乡村振兴战略的优先任务。根据山东省人民政府打赢脱贫攻坚战三年行动安排,2020年山东将全面完成脱贫攻坚工作布局。

  今年的山东省政府工作报告在2020年目标任务和重点工作中提出,要高质量打赢脱贫攻坚战。强化异地扶贫搬迁后续扶持,加快黄河滩区迁建进度,在确保质量安全前提下,能快则快,早日圆60万滩区群众“安居梦”。

即将建好的新社区

  山东省人大代表,菏泽市委副书记、市长陈平说,黄河滩区是菏泽脱贫攻坚的主战场之一,滩区面积504平方公里,现居住人口14.7万人,约占全省滩区人口的四分之一。今年,在确保质量的前提下,菏泽还将进一步加快工程建设进度,全面完成28个村台社区建设和6个外迁社区搬迁,确保建成优质工程、百年工程,实现滩区群众百年安居梦。同时,统筹做好产业规划,让群众搬得出、稳得住、能致富,力争把黄河滩区打造成现代农业产业发展的示范区,黄河流域生态保护和高质量发展的先行试验区。

  去年山东农产品网上就卖了260多亿

  新型农业经营主体多项数据均居全国第一

  山东迎来新年第一场雪时,省政协委员董方军在微信朋友圈发布了几组沂河源田园综合体的雪后美景,瞬间收获了不少点赞。董方军告诉记者,这个由他在2018年开始建设的田园综合体,经过三年的发展,已经在产业富民兴民上做了不少实事。目前,园内种植生产的本地水果,已经打开了东南亚市场的大门,让农民享受到了发展的福利。

山东省政协委员董方军

  董方军认为,要打造可模仿、可复制的振兴模式,就要因地制宜发展各项产业,从而进一步引导工商资本下乡。沂河源田园综合体在建设时就结合了当地特色,以“艺术振兴乡村”为理念,将实现生活、生产、生态“三生同步”,一二三产业深度融合,农业+文化+旅游三位一体,构建“农业升级、产业支撑、旅游拉动、艺术提升”的新格局。

  “乡村振兴要有产业的带动,不然乡村振兴就是‘无根之水’。”山东省政协委员蒋文强向记者讲起了自己在调研中的发现。他认为,乡村振兴最重要的就是产业的振兴,激发乡村自身的活力。

  “我们去浙江的村里调研时,发现当地村集体收入都很高,这里面依靠的就是多种产业。”蒋文强说,产业振兴不应只局限于种植、养殖类,而应培养多元化的产业结构。同时,乡村的发展也不能“一刀切”,落后地区要因地制宜、逐步解决。

  产业振兴是乡村振兴的物质基础。山东抓住农业发展动能转换的重要契机,坚持把培育农业“新六产”作为乡村产业振兴的重要抓手,积极推动农村一二三产业融合发展。

  山东省农业农村厅党组成员、副厅长褚瑞云介绍,2019年,山东乡村新产业新业态大量涌现,数字乡村、智慧农业加快建设,乡村旅游和休闲农业蓬勃发展,农产品网络零售额达到262.5亿元,全年乡村旅游消费预计达2700亿元。新型农业经营主体健康规范发展,全省年销售收入500万元以上的农业龙头企业发展到9600多家,家庭农场7.13万家,农民合作社21万家,数量均居全国第一。

  乡村振兴该从哪入手?

  委员建议规划先行,先把底子摸清楚

  去年底,山东省发展改革委等11个省直部门,认定了首批“山东省乡村振兴示范县、乡、村”,全省有8个县(市、区)、90个乡(镇、街)、899个村(社区)上榜。其中新泰市被认定为首批“山东省乡村振兴示范县(市、区)”。

山东省人大代表,新泰市委副书记、市长赵书刚

  山东省人大代表,新泰市委副书记、市长赵书刚说,新泰市积极探索“新六产+新家园+新农村+新农民”发展路径,荣获了中国乡村振兴示范县、全国农村创业创新典型县、全省乡村振兴“十百千”工程示范县、山东省脱贫攻坚先进集体等多项殊荣。

  为全力打造乡村振兴齐鲁样板,新泰市在工作机制、振兴产业、扮靓家园、多元化增收、供给优质服务等多方面发力。设立了1亿元的乡村振兴产业引导基金,2000万元特色小镇扶持基金;在资源整合、产业融合上,发展“农业+光伏”“农业+电商”“农业+旅游”等新业态新模式;打造了石井古镇、陈角峪村等一批特色旅游村,农光一体示范园创建为国家农村产业融合发展示范园。

  今年的山东省政府工作报告中提出,2020年,山东将聚力样板打造,加快塑造高质量发展特色优势。

  乡村振兴该从哪入手?样板要如何打造?省政协委员、潍坊市瑞福油脂股份有限公司董事长、潍城区于河镇崔家村党支部书记崔瑞福认为,各地在发展过程中应让规划先行,“先把一个地区农业、农村、农民的情况做一个详细的调查和研究,把底子摸清。比如,村子里到底有多少土地?土地是用来种植什么作物的?是林果、粮食,还是养殖?接下来10年到20年的时间里,有多少农民来从事这项工作?如何把农民跟土地匹配起来?”

  而规划则应该把功夫下在调研上。“人口、土地、公共设施、协调配套资源,包括道路、电、水等资源,一定要匹配起来,否则盲目的今天干这个,明天干那个,一是造成资源的浪费,二是降低乡村振兴的质量。”崔瑞福说。

责编:马婉莹
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