攻坚2020：纵横谈(4)

　　编者按：2020年，山东“重点工作攻坚年”拉开序幕。过去一年百姓有哪些切身感受?新的一年，山东又有哪些规划打算?大众网·海报新闻推出系列报道“攻坚2020：纵横谈”，本期聚焦山东对外开放新格局。

　　大众网·海报新闻济南1月18日报道

　　记者 梁雯

　　回顾2019年，山东在对外开放上频频发力。7月，青岛创建全国首个“中国——上海合作组织地方经贸合作示范区”;8月，中国(山东)自由贸易试验区在济南揭牌;10月，举办山东国际友城合作发展大会和跨国公司领导人青岛峰会;12月，山东省代表团出访日本、韩国……

　　一件件大事，显示出山东打造对外开放新高地的信心和决心。2019年山东省政府工作报告中提出，要抓紧抓实“四力并发”，进一步汇聚高质量发展磅礴力量，推动改革开放再出发，向改革要活力、抓开放挖潜力、促创新增动力、培育需求支撑力，打造新旧动能转换强劲引擎。

　　这其中，对如何抓开放挖潜力，提及了中国(山东)自由贸易试验区、“一带一路”、日韩合作等多个方面的规划。通过2019年山东持续不断的努力，一个对外开放新高地在齐鲁大地蓄势隆起。

　　2019年“齐鲁号”欧亚班列第1000列开行

　　自贸区建设全面起势 引众多企业入驻

　　“原先各类材料加起来有一拃厚，近20厘米。”流程再造后，则只需要几页纸的材料。这是大众日报报道的中国(山东)自由贸易试验区烟台片区一家企业，在办理出口保理融资业务时，感受到的便利。

　　2019年山东省政府工作报告中提到，山东将进一步加大开放力度，积极申建中国(山东)自由贸易试验区，打造对外开放新高地。2019年8月30日中国(山东)自由贸易试验区正式挂牌。

　　在国务院印发的《总体方案》中，中国(山东)自由贸易试验区涵盖济南片区、青岛片区、烟台片区，总面积119.98平方公里。建设4个月来，为支持、服务好自贸区建设，山东出台《中国(山东)自由贸易试验区工作领导小组工作规则》、《中国(山东)自由贸易试验区总体方案任务分工》等多项配套文件，省有关部门单位出台了服务山东自贸试验区建设的若干措施，其中青岛海关28项、济南海关27项、山东海事局10项、省税务局15项、省公安厅12项、山东出入境边防检查总站12项。

　　一项项配套措施的出台，为制度创新、流程再造提供了保障，山东自贸区建设全面起势。

　　济南片区上线全国首个人才身价评估平台——“人才有价”评估平台，通过数据采信和大数据算法，对人才的当前价值、潜在价值和未来价值进行综合预判，给出报告，帮助中小企业免抵押获得银行等金融机构授信。全国首笔中国-新加坡货币互换新元融资业务落地中国(山东)自由贸易试验区青岛片区。烟台片区首创性提出“中日韩跨国审批”，通过烟台片区驻日韩办事处，将自贸区政务服务延伸至日韩，使日韩投资经营者不出国门，就能快速办理烟台片区企业的营业执照和经营许可证，实现跨国“零跑腿，不见面”审批。

　　一个个创新实践，让济南、青岛、烟台三大片区迎来全新开放格局。据大众日报报道，山东自贸区112项试点任务落实落细，政策红利持续释放，新注册企业7000多家，5720家企业落地，其中，济南片区3054家，青岛片区1203家，烟台片区1463家。

　　“一带一路”上的“齐鲁号”欧亚班列 一年开出上千列

　　“一开始无人问津，现在货物越来越多，几乎趟趟爆满。”这是青岛海关负责检查“齐鲁号”班列的一名普通关员2019年的真实感受，也是去年“齐鲁号”越开越红火的写照。

　　2019年山东省政府工作报告中提到，山东积极融入共建“一带一路”，做强“齐鲁号”欧亚班列品牌，力争年内开行往返500列。2019年12月10日，第1000列“齐鲁号”欧亚班列从济南南站发运，这标志着山东欧亚班列正式跨入“千列俱乐部”，年开行量跻身全国前四。

　　靓丽成绩的背后，是山东持续不断的努力。

　　2018年10月31日，“齐鲁号”欧亚班列在山东济南、青岛、临沂、淄博四地同步首发，山东开始整合全省欧亚班列资源，形成“齐鲁号”品牌。运行一年多来，“齐鲁号”整合的力量逐渐显现。从“散、乱、弱”，到现在“整列始发、零散集结”，日均开行频次从1列提升到3列，周开行量最高达34列，实现班列常态化运营。

　　不仅货物多了，来往的班列多了，线路和目的地也多了。到2019年年底，齐鲁号”线路由统筹运营前的12条增加至30条，可直达俄罗斯、德国、波兰、哈萨克斯坦等13个“一带一路”沿线国家和地区的41个城市，初步建成东连日韩、西接欧亚、北至俄罗斯、南到东南亚的海铁联运国际物流大通道。

　　就像越开越多的“齐鲁号”欧亚班列一样，山东在积极融入共建“一带一路”上，成果逐步显现。

　　公开数据显示，2019年，山东对“一带一路”沿线国家进出口总值6030.9亿元，增长15.9%，高于全省整体增幅10.1个百分点，占全省外贸进出口总值的29.5%，占比提升2.6个百分点，其中出口增长16.3%，进口增长15.3%。

　　搭建与日韩合作“大平台” 开辟互联互惠“大通道”

　　“我参加过很多地方不同层次的推进会，像山东这样大规模的还是第一次，让我重新认识了山东在中日韩合作中的重要位置。”据大众日报报道，日本中华总商会常务副会长潘若卫等日韩各界人士，都被山东省代表团12月初在日韩举办的外事活动所吸引。

　　第18届泛黄海中日韩经济技术交流会议在济宁市举行

　　2019年山东省政府工作报告中提到，深化日韩山东周活动，加大对日韩高质量“双招双引”力度;办好第18届泛黄海中日韩经济技术交流会，提升中日韩(潍坊)产业博览会层次等多项加强与日韩合作交流的内容。

　　一年来，山东与日韩合作的“大平台”不断搭建完善，开辟出一条互联互惠的“大通道”。

　　2019年3月24日至30日，山东省国资委组织省属企业代表团参加了日本、韩国山东周系列活动。通过参加日韩系列经贸活动，省属企业代表团在清洁能源、新型材料、现代海洋、医养健康、智能制造、物流贸易、工业信息化、基础设施建设、商务飞机租赁等领域与日韩企业达成一批合作成果。

　　2019年9月20日，2019中日韩产业合作发展论坛在山东潍坊举行。2019年11月26日，第18届泛黄海中日韩经济技术交流会议在山东济宁市召开。

　　2019年12月1日至8日，山东省委书记刘家义率山东省代表团访问韩国、日本。8天8地市，从黄海之滨到太平洋西岸，代表团足迹遍布日韩主要城市，举行数十场外事活动，考察日韩企业，在港航、科技、康养等领域签署一批合作协议和项目，取得一系列重要合作成果。

　　2019年，山东自贸区建设全面起势，“一带一路”上的“齐鲁号”欧亚班列开出上千列，与日韩合作的“大平台”正搭建完善，对外开放的新高地正在形成。

　　2020年1月15日，根据济南海关、青岛海关发布的最新数据，2019年山东省外贸进出口总值2.04万亿元人民币，首次突破2万亿，比2018年增长5.8%，外贸进出口整体形势好于全国。

　　2020年，山东对外开放将有新发展。省委经济工作会议提到，2020年，山东将用好自贸试验区、上合示范区等战略平台，深化与日韩交流合作，稳旧拓新开拓国际市场，推动对外开放走深走实。