德州市行政审批服务局局长隋力

　　大众网·海报新闻德州1月13日讯(记者 李冉)1月10日，德州市十八届人大四次会议开幕，政府工作报告中提到“161项行政许可事项和46项关联事项划入市审批服务局，30枚审批专用章精简为1枚，134个受理窗口精简为18个。取消市级行政权力8项、行政许可事项4项。企业开办时间由3天压减到半天，有效激发了市场主体活力，全年新登记市场主体6.84万户，增长19.69%。”

　　对此，德州市行政审批服务局局长隋力称：“2020年，要进一步优化审批流程，创新服务理念，持续推进‘一门办理’‘一窗受理’‘一网通办’‘一次办好’，推进民众对改革创新参与和评价，健全审管衔接互动机制，深入上线下融合，更大力度推进审批服务提档升级。”

　　隋力说，在加快业务划转承接方面，要实现“只进一扇门，办成所有事”。 将达到划转条件但还分散在各部门的审批职能，全部划转到行政审批局，并重组分类，依据群众办事习惯科学划分类别，实现整合融合再进一步。加快推进基层便民服务中心和社区便民服务站建设，配齐配强工作人员和代办人员，落实首问责任、全程代办、限时办结，实现“便民事项不出村、一般审批权限不出乡、大量审批服务不出县”。

　　在扩大“一窗受理”事项覆盖面方面， 实现“一窗受理，集成服务”。继续将关联进驻事项纳入“一窗受理”范围，实现综合受理、分类审批，完成由找部门到找政府办事的转变。加快“一件事一链办”梳理，以市场与社会需求为导向，简化审批环节和审批条件，深化关联事项业务融合，形成全链条、闭合式、整体性的审批机制，实现群众眼中一件事“一套材料、一张表单、一个流程”就能办。推出错时服务、上门服务、网上管家服务等服务创新举措，完善政府买单领办代办，审批材料免费双向寄递，擦亮“德办好”金字招牌。

　　在提升政务服务平台供给能力方面，实现“一网通办，智能互动”。 将推进行政许可、行政给付、行政奖励、行政确认、行政裁决等10类行政权力事项全面向网上平台集中，实现事项受理、审查、决定、收费、咨询等全流程在线办理。利用智慧化平台，开展大数据分析，实现审批服务需求感知、效能评价，需求聚焦。加快线上线下功能互促互补、融合发展，完善平台身份认证、客服咨询、公共支付、物流快递等基础服务功能，打造“24小时”自助服务区，持续优化“不打烊”服务和“不见面”审批，提升“一网通办”体验感。

　　在推行服务模式方面，实现“一次办好，群众满意”。推行“审批人员出柜台、预审前置少窗口、受审合一快提速、即办容缺一次好”服务模式，将后台审批精干力量前移到咨询帮办服务环节，以前置服务完成审批各项工作90%以上的工作量。服务靠前、指导靠前、办理靠前，提升窗口即办件比率，实现“受审一体”“即办即走”。 编制标准化的工作规范和通俗易懂的办事指南，为群众和企业办事提供准确的咨询解答和最优的办理指导服务，最大限度让群众感到高效便捷。

　　此外，积极强化内控监督，社会评价互动。丰富“六查六问”好差评机制，无缝衔接审批监管互动职责，推行正向激励和违规惩戒，优化评价反馈，将权力关进制度的笼子。拓展群众参与渠道，在服务大厅开展“好差评”“大家来找茬”等活动，让群众的关注、评议、监督成为创新的不竭动力;组织人大代表、政协委员进大厅，共同分析研判审批服务的需求，为改革出谋划策;引入第三方评估机构，开展第三方动态性社会评价,形成全社会共促审批改革发展合力。