枣庄市人民检察院检察长张敬艳作市人民检察院工作报告

　　大众网·海报新闻枣庄1月7日讯 今天上午，枣庄市第十六届人民代表大会第四次会议在枣庄市会展中心开幕，枣庄市人民检察院检察长张敬艳作《枣庄市人民检察院工作报告》。

　　2019年全市检察机关深入开展“破网打伞”“打财断血”专项行动，强化责任担当，确保所办理的涉黑涉恶案件，100%提前介入，100%无漏捕无漏诉、无隐藏保护伞线索。提起公诉26件161人，发现并移送涉黑涉恶线索48件，保护伞线索6件，职务犯罪线索13件。依法快捕快诉了市中区朱某某等36人、峄城区薛某等19人组织、领导、参加黑社会性质组织案。办理绑架、故意杀人、强奸、涉枪涉爆等严重暴力犯罪116件131人，“两抢一盗”等多发性侵财犯罪525件694人。开展“严厉打击危害食品药品安全违法犯罪专项行动”，办理犯罪案件30件47人。对台儿庄区刘某等35人非法控制生猪屠宰市场涉黑案提起公诉。强化民事检察监督依法支持起诉的职能作用，办理支持破产企业职工提起确认劳动关系之诉14件、支持农民工起诉讨薪25件。

　　办理非法吸收公众存款、组织领导传销活动等涉众性经济犯罪34件114人。对尤某某等骗取贷款4000万元、非法吸收公众存款9.5亿元案，林某某等利用“SUT”虚拟币跨省、跨国组织领导传销活动案等重大案件提起公诉。坚持惩治犯罪与化解风险并行，办理枣庄银行“201”贷款诈骗专案过程中，依法追回赃款5000万元。对破坏环境资源犯罪案件48件114人优先办理。犯罪嫌疑人丁某某等11人，私自接收处置外省企业危险废物3000余吨污染环境，被批准逮捕。通过办案，紧盯扶贫脱贫漏洞，协同有关部门全面落实扶贫措施，发出检察建议17份，让获得过司法救助的村民享受脱贫政策。

　　办理合同诈骗、非法经营、侵犯知识产权等严重影响企业健康发展、扰乱市场经济秩序案53件184人。通过办理虚假民事诉讼监督案件，为2家民营企业挽回经济损失3200余万元；对威胁某民营企业家人身安全、暴力讨债的一犯罪嫌疑人快捕快诉，被判处有期徒刑22年。

　　刑事检察质量不断提升，2019年全市检察机关批准逮捕1330件1861人，提起公诉2725件3694人，监督立案16件16人，监督撤案15件，不捕不诉1180人，追捕追诉78人。提出抗诉32件，法院已改判或发回重审17件。审查减刑、假释、暂予监外执行案件2240人次，提出监督纠正意见51人，办理羁押必要性审查案件186人，依法变更强制措施184人，对108起案件发出《特赦检察意见书》。办理刑事申诉案件30件，对刑事被害人救助28件。开展诉讼跟踪监督专项活动，与政法各部门相互配合，对2013年以来退回补充侦查或延期后长期未办结的案件“回头看”，排查出的398起案件全部依法妥善处置。

　　办结民事监督案件399件，其中，提请省院抗诉25件，提出抗诉6件，向法院提出并被采纳再审检察建议5件，经法院再审后改判15件。坚持监督与息诉并重的原则，注重维护法院正确裁判的权威，作出不支持监督申请决定92件，终结审查9件；对不符合监督条件的21起案件，成功息诉。办理行政检察监督案件65件，其中行政申请案件9件，行政审判程序监督案件6件，行政执行活动监督案件50件。

　　坚持以诉前程序为主、提起诉讼为辅的办案模式，针对生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产及国有土地使用权出让等领域，发出行政公益诉讼诉前检察建议115件，所涉行政机关积极履职，按期整改，其中112件全面完成整改任务，实现了诉前程序维护公益的目的。法院对4起涉及破坏环境资源的行政公益诉讼案件作出判决，支持检察机关公益诉讼请求，判决相关行政部门确认违法或继续履职。提起刑事附带民事公益诉讼8件。

　　提起公诉未成年人犯罪案件203件332人，侵害未成年人犯罪案件151件216人。不捕涉案未成年人89人，作出附条件不起诉44人。

　　2019年，检察官、检察辅助人员和司法行政人员分类管理格局进一步完善，职责更加明确，两级院入额院领导直接办案1239件，检察长列席审委会17次。

　　共办理认罪认罚从宽处理案件1660件2132人。薛城区院所办理的王某某等51人开设赌场案，通过召开检律对接会，集中听取辩护人意见，49名犯罪嫌疑人签署认罪认罚具结书，有效加快了办案节奏。市院办理的公安部督办的马某某等18人虚开增值税专用发票案，涉案金额6.4亿余元，充分发挥主导作用，兑现宽严相济刑事政策，促使原本不认罪的17名被告人认罪认罚。

　　在全省率先实现了监委移送案件网上流转。受理监委移送案件43件50人，全部提前介入，已提起公诉34件40人。依法对枣庄银行原党委书记、董事长吕某某，市公路管理局原党委委员、副局长蔡某某等提起公诉。切实履行刑诉法赋予的职责，检察机关直接立案侦查了2起司法人员职务犯罪案件。